2012年4月，国务院颁布实施《校车安全管理条例》。全国各地高度重视，积极推进，校车事故呈下降趋势，学生乘车安全得到有效保障。但是，在积极探索校车安全运营特别是实施公司管理模式的过程中，也显现出一些突出问题，需要切实加以解决。主要表现在：

　　一是校车没有纳入国家燃油补贴。校车作为专门接送学生的车辆，不能参与社会营运，成本高，收益低。校车驾驶人对校车享受国家油补政策寄予厚望，如果国家油补政策不能到位，很多人就不会参与其中。一旦退市，将隐藏巨大的不稳定因素。公司管理的模式也将无法正常营运下去。

　　二是校车驾驶人资质不符。按照《机动车驾驶证申领和使用规定》中的有关要求，19座校车的司机要求B1以上驾照，20座以上校车须A1驾照。符合资质的驾驶人驾驶其他车每月工资在3500以上，不愿做校车运营。而很多驾驶人资质不符的想开校车的驾驶人必须增驾，增驾费需1.2万元，且3年以后才能驾驶校车。上面要求是对的，但下面很难操作到位。

　　三是校车通行及乘车安全难以确保。《校车安全管理条例》规定，义务教育的学生可以坐校车，高中生、幼儿、民办培训学校学生怎么解决?山区道路路况较差，校车通行存在隐患。校车运营过程中矛盾非常突出，线路车、公交车、私家车、社会散车抢战生源，干扰校车运营现象时有发生，安全风险较大。

　　为建立校车安全管理的长效机制，切实保障学生的生命安全和学校财产安全，建议如下：

　　一是要将校车纳入国家燃油补贴范围，享受城乡道路客运经营者同等补贴。以一辆19座的专用校车为例，参照城市公交运营补贴标准3100元/座/年、农村客运补贴标准1920元/座/年，则每台专用校车可获得燃油补贴5.89万元/年或3.65万元/年。

　　二是要建立校车驾驶人退出机制。校车驾驶人要每年参加审验教育。提交县级以上医疗机构出具的有关身体条件证明，参加不少于3小时的道路交通安全法律法规、交通安全文明驾驶、应急处置等知识学习，并接受交通事故典型案例警示教育。公安机关交通管理部门会同有关部门每月汇总校车驾驶人交通违法和事故情况，向教育行政部门、学校通报。规定对提出注销申请的和不符条件的校车驾驶人注销其驾驶资格许可。

　　三是要强化校车安全精细化管理。建议成立校车安全管理办公室，抽调专人，安排专门的办公场所，设立办公经费，统一责、权、利，形成上下一条线管理模式。加强农村道路运输基础设施建设，着力改善交通通行状况。严格校车公司管理，出台校车公司管理考核细则。科学制定校车运行线路和运营方案，把校车引入到城市公共交通体系中。