昨日，工信部发布了《专用校车生产企业及产品准入管理规则》(征求意见稿)，对校车的生产企业准入条件及考核要求进行了明确规定，征求意见的截止日期为2012年6月1日。

　　生产资质有效期为三年

　　征求意见稿指出，申请专用校车生产企业准入的，应具有《车辆生产企业及产品公告》(以下简称《公告》)内整车类客车或改装类客车生产资质。专用校车生产企业的生产资质有效期为3年，需延续生产资质的企业应在有效期届满前6个月提出申请。

　　此外，申请企业需三年内无因产品质量、安全问题被国务院主管部门或所在地省级政府部门予以警告和处罚的记录。

　　准入门槛降低

　　改装类客车企业生产的专用校车产品，应采用已按本规则考核合格的整车企业提供的底盘产品。

　　申请企业前三年的客车(含底盘)产销量累计不低于3000辆，或者大中型客车(含底盘)产销量累计不低于1000辆。这比此前的初稿降低了许多要求。

　　据悉，早在去年11月份，专家便已起草了《校车安全条例》，并在其中提出：校车生产实行准入制度，由国家指定有资质的汽车制造企业进行生产。初稿中的规定是企业前三年的总销量未达到5000辆的客车企业，无法进入校车的角逐。另外，改装类客车也不被列入准入范围内。

　　“意见稿的条件比初稿要求降低了很多。如果按照初稿的条件，最多也就20家客车企业可以进入校车生产，但现在这个意见稿看来，有30~40家企业都能做。”一位参与了意见稿制定座谈会的客车企业负责人表示。

　　校车龙头企业股价大跌

　　意见稿一出，客车企业股价大跌。据了解，宇通客车(600066,股吧)、亚星客车(600213,股吧)今日股价大幅波动，截至编辑发稿时，宇通客车报24.14元，跌5.78%。这不禁让人猜测是由于校车准入门槛降低、并未如此前所料将由几大客车企业垄断所致。

　　行业评论员宇辰称，目前，国内具有资质生产客车的企业数量在98家左右，但产量能达到一定规模的却少之又少。前十家企业占据了整个客车市场65%以上的份额，而目前校车市场销量较高的前6家企业集中度更高达81.5%。这意味着，校车市场的集中度远高于客车行业，那些具有品牌、技术等优势的车企未来将凭借校车可继续提升其市场份额，那些规模小、效率低的客车企业将被加速淘汰。然而，意见稿门槛降低之后，这一趋势将放缓。