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2013年5月6日,记者从山东省平度市教体局了解到,平度市年内将实现校车开通区域小学全覆盖,预计开通运行线路共计600条,接送学生19000名,满足家校距离3公里外全部学生的乘车需求,以确保学生乘车安全为目标,平度市通过健全校车运营管理组织机构、建立校车运行安全管理长效机制、加强校车运营考核管理、完善基础设施、开展校车安全演练五大举措,为校车安全保驾护航,力争实现校车运行零事故。
健全校车运营管理组织机构
记者了解到,继2012年成功运行200辆校车以后,平度市2013年计划新增校车120辆,目前新增校车需求情况核实、线路站点考察设置、路障清除等正在加紧推进中。围绕“安全、畅通、规范、高效”的工作原则,平度市积极构建“政府主导、部门监管、公司运营、学校管理、社会参与”的校车日常管理监督机制,由平度市教体局牵头,在广泛征求各职能部门意见的基础上,制定了《平度市校车管理办法》,并经平度市政府同意实施。
根据《平度市校车管理办法》,建立健全了校车运营管理组织机构,成立由分管副市长任组长,教育、安监、公安、交通、公路、财政等部门主要负责人为成员的校车安全管理领导小组,在平度市教体局下设校车管理办公室,全面负责平度市校车的统一协调、监督、管理和日常考核工作;同时建立了校车安全管理联席会议制度,对各职能部门对校车监管职责及校车运行安全工作属地化管理原则进行了责任明确,定期召开联席会议解决校车运营过程中存在的问题。
推进实施护导员资格证制度
据介绍,在校车运行安全管理长效机制方面:完善驾护人员安全培训机制,各监管部门依据职责,定时开展工作规范、交通安全、安全设施设备使用等培训考试,推进实施护导员资格证制度;做好学生候车、乘车、交接三段管理,划定校内停车及等候区域,不越线候车,减少校车在校园内倒车和掉头,强化学生乘车过程服务规范,实行校内值班教师签字交接和站点家长轮流交接值班及校车运行“定人、定车、定班次、定路线、定点、定座、定时、定价”八定原则;校车运营安全接受社会和家长监督,为全体驾护人员统一制做工作证,佩戴工作证上岗,在校车车体印制监督举报电话,接受社会监督。
在加强校车运营考核管理方面,制定了《平度市专用校车考核办法》,各职能部门根据监管职责,统一协调,多部门参与,实行与承运公司面对面、与校车面对面、与驾驶员面对面、与护导员面对面的考核办法,对全部校车逐一考核,科学评价,考核结果应用于平度市级财政对校车运营资金补贴,强化承运公司和学校责任意识,确保校车安全运行。
设置警示标志等500余处
记者了解到,平度市教体局还通过健全相关制度,排查安全隐患,完善基础设施来保障校车安全。建立健全了乘车学生交接制度等10项校车管理制度;建立校车运行安全隐患排查台账,对校车运行安全隐患实行日排查、月汇总,立即报相关责任部门整改;协调当地镇政府修路、平桥、清除路障、迁移集市、设置警示标志、完善防护设置等500余处,保证了校车运行线路畅通。
同时加强学生乘车安全教育,开展校车安全演练。平度市教体局积极开展学生交通安全教育宣传,坚持“教育为主、预防为重、标本兼治”,增强学生和家长的安全意识。完善政府、学校、家长和社会三级联动的监督网络。督促校车运营公司与学校签订校车安全管理责任书,与学生家长签订校车乘车安全协议书,向乘车学生家长发放“致乘坐校车家长一封信”,在校园内张贴安全乘坐校车倡议书等,加强对学生及家长乘车安全教育。
同时还制定、完善了《专用校车交通事故应急预案》、《专用校车恶劣天气应急预案》等8个预案,并为每个预案配备《操作手册》,定期组织开展校车消防安全演练、恶劣天气应急演练等。建立雨、雪、雾天气提前关注气象信息和实时路面考察预警机制和突发天气状况应急处置机制,及时停发或迟发校车。
另据了解,近日,平度市教体局联合平度市公安局、交通局、安监局等校车管理领导小组成员单位,对平度市已开通运行的200辆校车及驾护人员,逐车逐人进行检查考核。考核的重点为校车标牌使用、车载监控、GPS、灭火器、急救箱、逃生锤、安全带等安全设施的管理使用情况,以及驾护人员安全工作情况、乘车学生交接、校车安全运行记录情况等,并将检查结果纳入对校车运营公司考核管理。
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