“快站好队，准备上车了!”3月22日上午11：45，下课铃声一响，临淄区齐都镇桓公小学的孩子们欢快地冲出教室，飞奔到校门口校车旁边排队乘车。

　　校车安全事故，不断触动人们的神经。淄博市从2011年起，探索“政府牵头、部门协作、群众参与、齐抓共管”的校车“全天侯”监管模式，成效显著。征得当地教育、交警部门同意，记者和桓公小学的孩子同乘2号校车，一探究竟。

　　“国标”购车，“六定两点”

　　9辆校车一字儿摆开，安静地停靠在校门口的停车场上，车身上涂着耀眼的橘黄色，车身上“学生接送专用车”七个红字引人注目。按临淄区规定，这9辆车全部按照“国标”标准订购，每台车16万元，购车费用由政府补贴50%，所有权属于私家车主。校门口的停车场由政府批地，学校出资5万元建成。9位戴着“值班人员”袖章的教师，各自站在每辆车的车门口，9位司机已经坐到了驾驶席。

　　车上座位实行“实名制”，座位旁边贴着座号和孩子姓名、所在村镇名字。孩子们已经排成了9队，每队旁边是一位跟车老师。而车门口的值班老师，负责把孩子一个个送到车上，点清人数确认无误后，在值班小册子上签上自己的姓名，交给跟车老师。

　　“我们在职教师都是校车管理员，轮流值班。”跟车老师商宜强说。商宜强是桓公小学五年级英语老师，“跟车老师主要负责学生上下车时核实人数、维持纪律，对孩子们和司机进行必要的提醒和帮助，保证行车安全。”

　　临淄区对所有校车实行“六定两点”，即：定车、定人、定司机、定路线、定时间、定值班人员，上车、下车两次清点学生人数。比如，2号车的指定路线是桓公小学—南马村，行车路线不可随意更改。超出事先统计好的乘车人数就算超员。车辆和司机如有变化，学生可拒乘。“‘六定两点’很重要，它最大限度保证了校车安全。”桓公小学校长邵增伟说。

　　12点整，9辆橘黄色的车辆发动了。

　　师生监督，平台监控

　　孩子们坐在了座位上，满脸的兴奋，前三排是三年级，后面是五年级。商宜强手里的值班小册子记录的人数是60，现在车上还有12个空座。车厢里分长短座，座位较窄，是儿童专用座椅。

　　车上有一位扎着马尾辫的小姑娘，正用手指头清点着人数，“1、2、3、……15”。她是南马村的于佳蕾，今年9岁，三年级，被选为2号车学生监督小组的队长。每辆车上有7名学生组成校车监督小组，正副队长各1名。“我负责前三排15名同学的人数清点和纪律，让他们不要说话、不吃零食、不准打闹。”小姑娘一本正经说道，清点过后，她拿过值班小册子一笔一划地签上自己的姓名，交给商老师，回到她所在的4号座位上，小小年纪却比同龄人多了一份细心和成熟。她的同学刘子琪说，小佳蕾上个学期被评为“优秀管理员”。

　　记者看到，车上不仅配备GPS，车厢前部还装有俩摄像头，一个正对着司机，监控其驾驶状态;另一个对着车厢，监控孩子们的安全情况。随行的邵增伟告诉记者：“临淄区每辆校车，都配备具有卫星定位功能的汽车行驶记录仪‘黑匣子’、两个摄像头和1台语音播报器，每台车投入2000元左右，资金由区政府专项划拨。”

　　车辆仪表显示，现在时速是40公里。按规定，校车时速不能超过60公里，一旦超速或超员，设在淄博市交警、教育等部门以至学生家中的监控平台，就会亮起红灯，接着出现车牌号。平台会自动给车辆所属学校安全负责人、驾驶人、车主发送预警短信，并通过车载设备自动语音提醒，同时也会给就近的辖区民警发送短信，使之立即对相应违法校车进行查纠。

　　为检验监管系统，在征得交警大队的同意后，记者要求司机超速行驶一段路，车速表指示超过60公里一小会儿，车里就响起了报警声：“车辆超速，请立即减速行驶”，随后司机也收到了预警短信。

　　司机选拔，一律A证

　　15分钟左右，就到终点南马村了。司机谭玉玲露出一脸的轻松，随手拿起了一块抹布擦拭驾驶台。

　　谭玉玲，今年40岁，既是1、2号车的车主又是2号车的驾驶员，已有二十多年驾龄。她说：“得时刻绷着一根弦，决不能超速、超员。不然的话，不仅监控平台会报警，学生、教师也会举报你。”按规定，一次违规罚款1000元，两次是2000元，三次3000元同时吊销校车驾驶资格。方向盘右侧放着司机持有的小册子，记录着2号车的乘车状况：桓公小学—南马村3月22日中午乘车人数60人，有跟车教师、司机、学生监督小组队长的签字，有无超速、超员等情况。

　　相比驾驶其他车辆，谭玉玲感觉校车对司机的要求最严格。在《齐都镇中心校接学生车辆安全管理章程》中记者发现，驾驶人必须持有A1证5年以上，3年内没有发生致人伤亡的交通责任事故，3年内任一记分周期内无累计积分满12分的记录，并且未受过刑事处罚等，才有资格上岗。

　　“下午1：30孩子们在这里集合。早晨一般都是7：20集合，学生到齐了车才开动，如果有事来不了，家长要提前一天给我和跟车老师请假。”谭玉玲说，“每辆车都有1名备选司机，条件要求跟我们一样。车主和司机共同承担车辆保险费，同时每辆车政府会补助3600元保险费。去掉燃油费和维修保养费两万元，每年可收入四、五万元。”

　　每次乘车，只花0.8元

　　孩子有序下车，不少家长已经等候在这里了。南马村是齐都镇最大的村，有120余名乘车学生，因此配备1、2号两辆车来接送。

　　家长于慧也在这里接小佳蕾。于慧是南马村学生家长校车监督委员会代表，她热情地带记者来到家中，客厅桌上的电脑界面显示的是“校车跟踪定位系统”。家长上网后经由账号和密码登陆该平台，都可以同时监督一辆校车，“不仅能随时查询校车到哪了，查看抓拍的图片还能知道自己的娃在不在车上，真是放心多了!”于慧移动鼠标，轻点一辆正在行驶的校车，画面出现一个“放大镜”，随后车里孩子们的情况清晰展现，再一动鼠标又看到了司机的驾驶状态。

　　“以前都是骑电动车每天4趟接送孩子，现在可以把这时间用来做其他事情，最主要的是刮风下雨也不担心孩子受罪了。”南马村村民徐彩霞一脸的笑容，“村里还帮学生交上了每学期的300元乘车费，孩子坐校车全免费!”

　　齐都镇校车管理协会总管理员王卫国说，每名学生每学期的乘车费用是600元，政府补助50%，学生只需要交300元，按每天乘车4次来算，每次只花0.8元左右。为保障行车安全，“学校从政府补助的生均300元里拿出100元，用来奖惩司机，如果违规就会扣除。”

　　行车状态，全天候跟踪

　　监控仪装在校车上，真正监督校车的眼睛——监控平台，却分布在淄博市、区(县)公安车管所、交警、教育、交通部门以至学生家长委员会。3月22日下午，记者来到了临淄区交警大队重点车辆管控平台。

　　“这是整个临淄区180辆校车24小时运营状况的监管平台，大到全区校车运行状况，小到车内司机驾驶状态、学生是否打闹等，在这里都一目了然。”临淄区交警大队副队长于峰说。电脑大屏幕上，灰色标志显示车辆停驶，绿色标志则为运行状态，画面每隔2秒刷新一次。这一平台由校车监管平台、大队警车GPS定位显示系统、大队电视监控系统三台合一，有监管、预警、运行管理、安全告知、安全评估、台帐管理以及违规抄告等七大功能，实现了“全天侯”远程实时监控。

　　该平台是淄博市交警大队专门请相关专家研发的一套软件系统，2011年10月份开始运行。“平台有效防止超速、超员、违反行驶路线、疲劳驾驶等情况，刚开始试运行时，还出现过一两次校车超员和超速的情况，但现在这些现象在无数双眼睛的共同监督下，已经看不到了。”于峰说。