校车安全是备受市民关注的话题，频频发生的校车事故，牵动的不仅是一个家庭的心，拨动的是整个社会的脉搏。然而，在西宁市的一些郊区幼儿园，校车超载的惊险场面仍在上演。

　　家长：我的孩子坐在引擎盖上

　　“西宁市城西区青青果幼儿园校车两个座位上挤着四个孩子，或者一个座位上大一点的孩子抱着小一点的孩子。”这是3月10日，市民蒋女士拨打本报96369新闻热线反映的情况。

　　蒋女士的孩子在青青果幼儿园就读，早上7点半，一辆核载42人的校车到达蒋女士所在的小区接孩子。蒋女士说，校车先去张家湾接孩子，当校车到达她所在的小区时，校车上已经坐满了孩子，后上车的孩子只得挤在一起，要么两个座位上坐着三四个孩子，要么大一点的孩子抱着小一点的孩子。那天，蒋女士的孩子坐在引擎盖上，孩子还没坐稳，司机就匆匆开动了校车。下午3点多，校车再将孩子送回小区。

　　“去年都没发生这样的情况，这学期校车就超载了。”蒋女士认为，校车超载有可能跟海湖路市场搬迁，市场里的幼儿园拆了，孩子们分散到其他幼儿园，导致青青果幼儿园人数增多有关。这让蒋女士非常担心，为此，她向幼儿园老师反映，希望幼儿园能重视校车安全问题。

　　园方：校车超载只是特殊情况

　　关于海湖路市场搬迁，幼儿园人数增多的说法，11日，青青果幼儿园园长邸红军予以否认。他说，这学期，幼儿园不仅没有增加孩子，反而少了五六十个孩子。

　　青青果幼儿园创办于2007年，是一所民办幼儿园。目前，幼儿园有7个班，200多个孩子，其中，有100多个孩子需要校车接送。幼儿园原本有一辆校车，自前年教育部门禁止校车超载后，又购买了两辆校车，每天三辆校车同时接送孩子，从早上7点半一直忙碌至9点多。在幼儿园外，记者的确见到了三辆黄色校车，一辆核载9人，一辆核载11人，一辆核载42人。邸红军拿出一本核载42人的校车接送表让记者看，上面最多登记着40个孩子的名字。

　　“家长反映的情况太夸张了，要是超载的话，幼儿园就不可能买三辆校车。”邸红军算了一笔账，早上，最小的校车要跑7趟，另外两辆校车各跑3趟，能乘坐200来个孩子，根本不会超载。他确实也收到过老师的反映，但他认为，是家长将情况夸张了。

　　“校车超载只是特殊情况。”邸红军说，3月1日，幼儿园开园，由于时间紧张，幼儿园没来得及安排好校车接送车次，比较混乱，才会出现超载现象，但开园至11日校车只接送了三天。并且，幼儿园聘请的三位司机是经过培训的，不允许超载，一旦被交警查处，他们会被扣分扣执照。

　　调查：个别幼儿园校车超载

　　校车超载真的只是特殊情况吗?蒋女士告诉记者，从3月1日到3月11日，除去两个周末，校车实际已经运行了7天，超载每天都有。

　　就在记者采访邸红军的当天早上7点半，校车准时出现在蒋女士所在的小区，除蒋女士的孩子外，小区里还有八九个孩子也在青青果幼儿园上学。当时，校车上仅剩几个座位，蒋女士的孩子上车早，有座位可坐，后上车的几个孩子就只得站在过道上。

　　“不光是这所幼儿园，郊区的好些幼儿园都存在这样的情况。”蒋女士说，校车超载就是拿孩子的生命不当回事。当日下午4点，记者在城西区小花朵幼儿园一分园看到，核载19人的校车排队上了23个孩子，外加一名老师。下午4点10分，两辆校车从城西区未来之星幼儿园驶出，两辆校车均超载，其中，一辆校车第一排的两个座位上挤着三个孩子，驾驶座背后并排坐着五个孩子，校车后部过道上还站着两个孩子。一位在万佳家居附近居住的市民说，她常看到晨光艺术幼儿园的校车上挤满了孩子，并且情况持续了好几年。还有市民反映，她在城北区孙家寨看到一辆小型幼儿园校车上全是孩子，有的孩子还在嬉戏打闹。

　　13日下午，记者来到孙家寨爱心幼儿园，幼儿园外停放着一辆由面包车改装的校车，面包车除驾驶室外，后部只有两排座位，车身上喷有“核载8人”字样。下午5点，幼儿园准时放学，一位男性司机将校车开至幼儿园门外，打开车门，将孩子们一个个接上车，核载8人的校车陆续上了近20个孩子，孩子们背挨背挤在一起，有的甚至贴在了玻璃窗上。当一名女老师发现记者在拍照时，她立即将孩子们抱下车，并责备道：“谁让你们都上车的，快下车。”等记者走开，校车又拉着这群孩子驶上了乡间公路。

　　17日下午，城东区蓝天艺术幼儿园外停放着两辆黄色校车，一辆核载11人，一辆核载35人。下午4时30分，核载11人的校车先出发，没有超载，但核载35人的校车开动时，记者看到，副驾驶座上坐着两个孩子，校车过道上站着几个孩子，一名老师在过道上走动，校车驶向了互助东路。

　　当然，并非所有的郊区幼儿园都存在校车超载现象。有的幼儿园没有校车，孩子由家长接送，有的幼儿园有校车，但现场井然有序。记者在城中区万伦幼儿园看到，放学后，一部分孩子由家长牵着走出幼儿园，一部分孩子在幼儿园门口排队等校车，校车开动时幼儿园门口站着两名老师维持秩序，以防其他孩子乱跑。

　　市民：校车超载有关部门不管吗

　　以西宁市城西区彭家寨镇为例，目前，该地区有7所民办幼儿园，9辆校车。针对该地区幼儿园校车超载现象，有市民提出质疑，该地区幼儿园分布均匀，几乎每隔一个路口就有一所幼儿园，除远郊地区的幼儿园外，校车有存在的必要吗?该地区交通信号灯少，私家车和工程车多，车速快，有的驾驶员缺乏避让意识，校车行驶在这样的道路上安全能保障吗?校车超载有关部门不管吗?

　　近年来，国家加大社会办学力度，鼓励民间资本办学，针对频发的校车事故也出台了相关规定。2012年，省教育厅、发改委、财政厅、公安厅、交通厅等7部门联合制定出台《青海省校车管理实施办法》，对校车安全责任人和驾驶人提出了严格要求，西宁市各个区也相继制定校车安全管理制度，并与幼儿园签订校车安全承诺书。

　　城西区教育局教育科工作人员接受采访时表示，2011年9月，城西区教育局曾处置过一起校车超载事件，两年多过去了，他们再没有接到过类似投诉。他认为，校车超载有可能是因为特殊天气，或家长临时有事无法接送孩子。另外，民办幼儿园生源是关键，幼儿园购买校车就是为了吸引孩子入园，但校车运行需要资金，在这样的压力下，有的幼儿园难免会铤而走险。

　　“教育局只是监管部门，对于行驶在道路上的超载校车，我们没有执法权。”这名工作人员表示，由于距离远，教育局没法随时监管郊区幼儿园校车，行驶在路上的校车由交警部门管理。

　　交警：将成立校车执法小组

　　校车行驶在路上，执法权在交警部门手中。于是，记者采访了西宁市公安局交警支队城西大队副大队长吴谦，他表示，去年和前年曾查处过几起校车超载事件。吴谦说，彭家寨镇的幼儿园校车检查由西川南路检查站负责，每年会对校车备案、登记一次，并做到“三见面”，即与幼儿园负责人、校车驾驶员、校车见面，并与幼儿园签订目标责任书，为小车驾驶员上安全教育课，然后将收集的信息建立台账，不定期检查车辆。他认为，校车超载是管理上出现了漏洞，如校车没有登记，交警巡查时间和路线与校车行驶时间、路线不一致等。

　　接下来，城西交警大队将加大巡查力度，制定切实可行的措施，成立专门的校车执法小组，派专人在特定的时间和路段上巡查，一旦发现超载现象立即严肃处理，确保校车安全。