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“一个和尚挑水吃,两个和尚抬水吃,三个和尚没水吃”。校车安全管理的执行,正中这一民间俚语。福建、江苏、湖北、安徽、广东等多地幼儿园新校车上牌遭遇“卡壳”,原因大致都是“具体办法尚未制定,需要部门相互协调”。针对不少学校购置了校车迟迟难以使用的状况,一些地方的车管所发放了“专用客车牌照”、“机动学生车辆标识”等特殊性标示,作为暂时的应急措施放置于校车之上,用以区分于其他车辆。
然而,监管部门之间无法衔接的问题仍然在实践中难以逾越。去年5月,南京一辆大鼻子校车上路接孩子时被交警拦下,原因是该车无牌,车上的一张临牌早在2012年1月22日就到期了,司机因此被罚款200元记12分。无法取得牌照的原因是缺少一份教育部的批文。教育部门负责人的解释则透露出执行过程中政策的收紧,称按照《条例》的框架,适用范围划定在接受义务教育阶段的学生,而高中学生上下学不纳入校车服务范围,幼儿入园则也以保障幼儿就近入园和由家长接送为原则。但是保守政策并不能掩盖校车的刚性需求,目前的政策缺乏生活经验,依次优先的原则应该把“提供校车服务”放在首位。
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校车普及被上牌拖住了后腿?
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