今天上午9时，山东威海中世韩国国际学校幼儿园租用的车辆，到威海高新区接幼儿园学生上学，行经环翠区陶家夼隧道时，发生交通事故并导致车辆起火。事故造成幼儿园老师重伤，司机和11名儿童死亡，死亡儿童中5名韩国籍，6名中国籍。

　　事发现场

　　近年来校车安全事故频发，2014年，湖南湘潭市一辆幼儿园校车翻入一个水塘，致使11名乘客全部遇难，其中包括8名放学回家的幼儿。2016年，河南睢县一辆校车与一辆小型货车发生碰撞。事故造成13人受伤，其中2名重伤儿童因抢救无效死亡。最近两年随着社会各界愈加重视这个问题，校车悲剧鲜见报端。

　　没想到此次的山东校车悲剧，成为近年来校车最恶性的事故，这也暴露出我国校车管理依然极大隐患。

　　尽管在2012年之后，我国《校车安全管理条例》正式通过，对接送接受义务教育的学生上下学的7座以上的载客汽车进行规范。

　　条例要求，生产校车的企业应当保证所生产包括改装在内的校车符合国家安全标准，并由取得校车驾驶资格的人员驾驶。行驶线路、开行时间和停靠站点都需要制定合理的运行方案。

　　事实情况是，条例的出台并没有遏制校车事故频发的苗头。校车管理究竟怎么才能提升?怎样才能让悲剧不再重演?

　　坚固的的校车质量

　　前两年校车安全频出，国内一部分客车制造企业效率很高，在短时间内都复制出了美式校车——清一色黄色、大鼻子、停车指示牌。

　　然而这些厂商很多都是看准了“商机”出击，拆卸了一台车逆向开发而来。他们没有抓住问题的核心——校车的坚固和安全才是校车最重要的特征。

　　美国式校车长期以来都延续了自己的结构特点，最突出的就是采用接近于中重型卡车的非承载式车身结构，而且大梁经过强化(一般在中国，只有强调超载和牵引的重卡才会对大梁进行强化)，可以抵御事故撞击的强烈冲击，而更高的底盘高度确保撞击时对乘员空间的侵入有限。

　　2006年11月，美国印第安纳首府，一辆民用悍马车撞上了停在路边的一辆空校车。悍马车整个车体右前部粉碎，整车基本报废，但校车却安然无恙。

　　完善的校车管理体系

　　从中央到地方，中国政府高度重视校车安全问题，每年都会出台红头文件，但是校车安全问题依然时有发生，这说明运动式的方式并不能根本上解决问题。

　　大家都喜欢模仿美式校车，其实美国对于儿童交通安全的保护和重视，更多的体现在制度层面。

　　比如校车的运营费用。美国是由学校或社区通过社会招标，雇佣校车管理公司提供服务，通过政府补贴来让学生免费乘坐。

　　是的，校车免费是义务教育免费的一部分。

　　再比如校车的法律地位。中国公安部曾经表态“以最高的路权为校车提供保障服务”。但在美国，校车的路权是以法律形式明确的。

　　美国多项法律规定，当校车停下，并亮起车上的红灯之后，所有周围同向和对向行驶的车辆都必须停下等待，等待校车再次启动之后，方可继续通行。负责处以重罚。

　　还比如校车的驾驶。想要成为美国的校车司机，不仅仅是有驾照这么简单，必须要有商用车驾驶执照，上岗之前还要参加一定时长的相关课程培训。另外，校车司机是各地政府的公用雇员，相关薪酬高于一般驾驶员。并且享受寒暑假。高额薪酬和福利保证了高度责任心。校车司机也一定比普通的专业司机更坚守交通规则，同时更加出色地履行驾驶员的职责。

　　在中国，相关管理部门也需要不断完善对于校车制造及使用环节的法律条文。国家需要明确校车管理机构的责任，避免工作脱节、管理效率低下的问题。

　　但愿悲剧不再发生。