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县级政府应保障学生坐上校车

2015.02.03 -

来源:来源:长江商报

作者:柯美杰

  日前,湖北省法制办就《湖北省实施<校车安全管理条例>办法》(征求意见稿)征求修改意见。办法拟规定,对确实难以保障就近入学,并且公共交通不能满足学生上下学的地区,县级人民政府应当采取措施,保障学生获得校车服务。校车服务的重点应放在农村地区。

  社会各界人士可在2月20日前,通过“湖北省政府法制网”法规规章草案意见征集系统、发送电子邮件或信函方式提出修改意见和建议,电子邮件信箱:hbfzsfc@126.com。

  不能就近入学的应保障坐校车

  办法明确要求,县级和设区的市级人民政府应当按照“保障学生就近入学、寄宿制学校入学、公共交通满足入学、提供校车服务”依次优先的原则,保障学生上下学乘车安全。武汉市积玉桥学校校长祝正洲说,这就意味着各级政府首先还是要保障学生就近入学,对不能就近入学的,要提供校车服务。

  根据规定,新建或迁建学校应尽可能设置在公共交通便利或方便停靠的地点。对低学龄儿童上下学道路偏远、交通不便的,应当保留、改建一批小学或教学点。

  湖北省教育厅厅长刘传铁介绍,目前湖北恢复或重建了400个农村村小或教学点,农村教学点达2000多个。未来将根据实际需要调整学校设置规划。

  办法还指出,我省校车运营与管理模式按照“政府主导、社会参与、市场运作、部门监管”的基本原则建立。各地人民政府可从区域实际出发,探索建立具有区域特点的校车运营模式。

  黄陂区教育局相关负责人解释称,这就明确县级政府应保障学生校车服务。

  省级财政将设校车管理专项奖补资金

  保障学生获得校车服务,资金投入是个大问题。办法明确提出,省级财政设立校车管理专项奖补资金。省财政厅应按照财政部有关规定和要求,研究支持校车服务所需资金的分担办法,报省人民政府研究后实施。资金的使用管理办法由省财政厅会同省教育厅制定。

  同时县级和设区的市级人民政府应设立校车安全专项经费,并列入本级财政常规性预算。专项经费主要用于新购校车补贴、运营成本补贴、安全设备配置、校车信息共享平台建设、安全工作奖励、管理工作经费等项目支出。

  此外,办法还要求各级人民政府及相关部门,应当研究制定支持校车服务的财政补助政策。县级和设区的市级人民政府应当建立多渠道筹措校车经费的机制,通过财政补助、落实税费减免、鼓励社会捐赠等多种方式,支持校车服务。

  此外,还对校车安全作出了规定,校车安全管理纳入各级安全生产管理工作范畴,实行“以县为主、分级管理、分级负责”的管理体制。

  省级财政设立校车管理专项奖补资金

  县级政府设立校车安全专项经费

  ●用于新购校车补贴

  ●运营成本补贴

  ●安全设备配置

  ●校车信息共享平台建设

  ●安全工作奖励

  ●管理工作经费等项目支出

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