2011 年 11 月 16 日，是一个不能忘却的日子。这一天，甘肃庆阳超载校车与运煤货车相撞，夺走了 21 条鲜活的生命。 2012 年 12 月 24 日，江西省贵溪市一载有 15 名幼儿园小孩的面包车侧翻坠入水塘导致 11 人遇难。近几年，校车事故频发，一次又一次的引发社会对校车安全的关注。

　　这些生命的代价，推动中国的校车走了多远?现在仍存在哪些问题?

　　强制性国标接二连三出台

　　围绕着安全，我国在校车安全管理，校车安全技术标准等方面迅速展开行动， 2012 年 4 月，短短一个月时间里，《校车安全条例(草案征求意见稿)》和《校车安全技术条件》、《校车座椅系统及其车辆固定件的强度》、《幼儿校车安全技术条件》、《幼儿校车座椅系统及其车辆固定件的强度》等强制性国家标准相继公开征求意见。一个月推出 5 项强制性国标，从征求意见到公布实施的节奏上，可以看出国家在校车安全法规方面的快速推进。

　　2012 年 8 月，教育部、公安部等多达 20 个部门一起下通知，要求各地落实《校车安全管理条例》，强调在校车过渡期内，既要保证学生安全又不能让学生无车可乘。工信部还强调，专用校车安全国家标准的发布实施将有力的支撑《校车安全管理条例》的贯彻落实。

　　校车企业积极响应

　　有了国家政策的导向，在 4000 亿元中国校车的大蛋糕面前，从 2011 年到现在，国内多家校车生产企业销售量呈倍数增长，目前，宇通、五菱、金龙、安凯、中通、长安眼冒金光，正在大造校车抢市场。

　 对于各大企业按国标造出的校车的安全性，中国公路学会客车分会副秘书长佘振清对记者说，现在的校车完全够用了，都能满足孩子们的需求。

　　安全校车前路漫漫

　　虽然国家制定了校车相关法规，而且似乎日益完善，各大企业摩拳擦掌准备大显身手之时，却发现校车市场没有那么红火，甚至有些偏远地区的学习还拒绝接受捐赠的校车，原因何在?

　　首先，是因为校车价格，大多数幼儿园“养不起”符合标准的校车。国内校车市场很大一部分面对的是非义务教育的幼儿园，公共财政爱莫能助。去年年底，广东一家针对高端群体的特色幼儿园购置了该市第一辆 “ 长鼻子 ” 校车，这辆校车不仅符合校车安全标准，而且大大的鼻子，明黄色的车身，在路上开起来特别醒目。这样一辆校车，运营起来要花多少钱?该幼儿园的院长王女士跟记者算了一笔账：这辆 27 座的校车购车费用 23 万元，上牌、交税、购买保险需要 3 万元。

　　其次，是因为校车运营的低盈利性。 “ 想从(运营)校车上赚钱是不可能的，平本都难。 ” 王女士告诉记者，该园主要针对的是高端人群，使用这样的校车，实际上是想提升幼儿园的服务品质。 “ 长鼻子 ” 属于大客车，需要请持 A1 执照的司机，每月薪水要 3000 元。该车要接送 5 公里范围内的孩子，每天运营一两趟，每月汽油费要花近 6000 元。加上日常保养和折旧， “ 长鼻子 ” 校车每年的运营费用超过 10 万元。而幼儿园按照广东的 “ 市场价 ” 收取交通费用，每人每月 150~200 元，这一收费大约只能抵消油费。一辆车每年超过 10 万元的运营成本，别说是乡镇幼儿园，就是一般的城市幼儿园，如果未成规模，都未必承受得起。

　　由于校车与货车司机收入差距较大的原因，不少地方学校面临空有校车，而无司机的校车闲置情况。

　　记者了解到，在不少地方，学校能用上安全合格的校车，背后都少不了政府的身影。浙江省德清县从 2009 年开始，政府投资了 2000 多万元，分 3 批购置了 79 辆符合标准的专用校车，承担了全县近 6000 名 12 岁以下、通车条件允许的学生上下学的工作。去年年底，云南对购买校车的学校进行政府补贴，对符合规定的校车每辆补贴 3~5 万元。记者了解到，这些有优惠政策的区域，校车的销售曲线也跟着上升。

　　再次，是“上牌难”。校车挂牌的流程相对复杂，根据条例规定，申请人申请校车使用许可和校车标牌的，必须向教育部门提出申请。教育部门受理后，向公安机关和交通部门分别发出一份征求意见书。两部门将意见反馈至教育部门。教育部门提出审查意见后，报本级人民政府。政府批准后，公安机关才依法发放校车标牌。校车购买者的积极性在一定因素上，与上牌时间所耗时间所费经历成反比。

　　适用的，才是最好的!

　　众所周知，中国城镇道路有两个极其显著的特点，一是“窄”，二是“散”。所以，这对行驶在中国道路上的校车也提出了近乎苛刻的要求，必须“量体裁衣”。

　　而什么样的校车才能符合中国的需求和经济承载力?动辄百万元、搭乘上百人的美式校车是否符合中国多山区、道路狭窄的特点?高昂的服务成本平民又如何承受?“适用的”、“平民校车”的发展路子，或许才是中国校车应该走的道路。

　　目前，虽然上至总理下至学校都开始重视校车安全问题，但是要让孩子们坐上安全的校车，仍旧还有很长的一段路需要走，但愿路障的远方，是我们所有人都期盼看到的新世界。