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暑假结束,开学后校车安全又该如何保障

2013.07.22 -

来源:来源:本站原创

作者:朱丽莉

  校车安全问题一直受到社会高度关注。去年一年,在国务院领导的高度重视和推动下,2012年发生的涉及校车道路交通事故起数和死亡人数同比分别下降了42.1%和50.2%。虽然如此,2013上半年校车事故仍层出不断,“黑校车”更是屡禁不止。

  2013年2月20日江西进贤县境内的316国道上幼儿园校车与油罐车剐蹭侧翻10余幼儿受伤;

  3月26日,天门市一私立幼儿园一辆核载31人实载26名学生的校车发生侧翻,致车上3个学生受轻伤;

  4月12日,苏州一校车常州翻车致5人重伤;

  4月22日,南海九江镇民办学校嘉华学校的一辆校车撞上停放在路边的一辆挂车,造成车上学生1死9伤;

  4月24日,湖北汉川一辆送垌冢镇中心小学学生上课的面包车,过汉北河大桥1公里处,冲下马路的水沟,2名学生受伤;

  5月4日,郸城县新世纪中学接送学生的面包车在县城东北角发生交通事故,造成1死5伤;

  5月23日,邓州市汲滩镇廖寨村一民办幼儿园发生一起校车闷死幼儿事件;

  6月17日,德兴市花桥镇民办宝宝幼儿园一幼儿被遗忘在接送车内致昏迷,后经抢救无效死亡。

  6月27日,博白县文地镇发生一起交通事故,一辆大卡车和一辆柳州五菱面包车相撞,事故造成1人死亡、6人受伤。

  暑假到了,很多家长朋友们都松下一口气,不用再担心孩子上学坐校车的安全问题了,然而等到假期结束,校车安全又该如何保障?各地区政府针对校车安全问题在今年上半年也相继出台各项政策用以加强校车安全保障。

  成都规定,从7月1日起,成都交管部门将对校车上路行驶加强管理。面包车改造而成的粗糙校车,校车司机具有犯罪和违法记录,校车外观和停车牌未到位……7月1日起,这些违法违规行为都将被顶格“逗硬”处罚。

  西安为保障学生、幼儿乘车人身安全,制定出台《西安市校车安全管理办法》中加强对政府配备校车和接送学生车辆的安全管理,将自备校车统一纳入政府监管,无资质的要坚决予以取缔。

  广东省实施《校车安全管理条例》办法送审稿规定,市区内重型货车、油罐车应避让校车30米,使用拼装或者达到报废标准的机动车接送学生将对车辆所有人处10万元罚款。该办法送审稿规定机动车驾驶人也要取得校车驾驶资格才能驾驶校车。“无证”驾驶的司机将被处以2000元罚款。校车一年内超3次超载,或被吊销校车使用许可。该办法送审稿还明确集装箱车、油罐车、泥头车等“大家伙”在高速公路以及城市快速路应当与校车保持100米以上距离,在其他公路应当保持60米以上距离,在城市道路应当保持30米以上距离。其他机动车超越校车,或者与校车会车时,应当与校车保持安全的横向距离。

  甘肃金塔县按照“政府主导扶持、客运公司市场运作、部门严格履职、学校紧密配合”的校车运营模式,制定印发了《金塔县中小学校车安全工程实施方案》,建立了学校安全及校车安全管理联席会议制度,严格对承接学生运输服务的客运车辆和驾驶人员进行准入和准驾资格审查,并对获得校车服务许可的客运车辆采取定车、定人、定座位、定时间、定线路、定站点的办法,确保了校车运行安全。

  济南市政府发布的《关于明确道路交通安全重点工作责任分工的通知》(以下简称《通知》)中要求,所有投入运营的校车必须安装GPS全球卫星定位系统和视频监控系统,保障校车运行安全。

  甘肃省兰州市政府办公厅日前印发了《兰州市校车安全管理实施细则》,进一步明确了县区政府、公安部门、交通运输部门等校车安全管理职责。细则规定,载有学生的校车在高速公路上的最高时速不得超过80公里,在其他道路上的最高时速不得超过60公里,校车可以在公交专用车道行驶。

  各地区条例的出台,在一定程度上使得校车安全的保障进一步加强。除此之外,各地政府还需指导、督促地方落实条例,并完善标准。公安部、工信部、质检总局、标准委制定或修订了《专用校车安全技术条件》、《机动车驾驶证申领和使用规定》、《专用校车生产企业及产品准入管理规则》、《校车标识》等。发改委、财政部、税务总局、保监会分别对财政支持校车服务的政策措施、税收优惠政策、校车保险制度、相关标准等进行了研究。教育部与工业和信息化部起草了《部际联席会议办公室关于提醒各地依〈车辆生产企业及产品公告〉选购校车从源头上确保校车安全的通知》,以避免发生因购买不符合标准校车而无法办理牌证等问题。

  下一步,将进一步引导推动各地深入贯彻落实各地方政策,完善校车服务的政策措施,制定出学生交通服务方案和校车服务方案,健全校车使用许可工作制度,建立可持续的校车运营模式;并继续开展专项督查,及时通报发现的问题;协调督促有关部门研究制定支持校车服务的财政税收等政策措施,完善校车保险制度,完成相关标准的制定修订工作;总结宣传推介校车管理典型经验,加强校车安全管理经验交流;加大校车安全宣传普及力度,努力营造全社会关心、重视、支持校车安全管理工作的良好氛围。

  综上所述,解决校车安全问题需要强化政府责任、增加专项投入,将提供校车服务纳入教育基本公共服务的范畴,同时安全校车的建设问题还要和当地大力发展学前教育、推进义务教育均衡和学校布局调整工作密切结合,从根源上化解校车资源短缺的压力。希望再次开学以后孩子们都能坐上安全保障的校车,平安度过上学路,悲剧的校车事故不再发生。

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