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校车事故的背后

2012.06.18 -

来源:来源:百度空间

作者:何俊锋

  今年去年一连串的校车事故引起了社会的轰动,在让人们揪心的同时,也让人们不得不反思:校车事故的背后,是哪些环节的缺失?而我们又应该如何保护孩子的安全?

  为何事故屡屡发生?

  一、撤点并校落下的隐患

  为了求学,学生们要背井离乡,家长们有时也要被迫陪读,因此产生部分学生的营养、心理、亲情、文化等问题,随着时间的延续,这些问题慢慢浮现。而2011年末的几次重大校车事故,加剧了人们对“撤点并校”的质疑。

  二、地方政府无力支付校车运营养护成本

  海珠小学校长王宝山介绍,因为是民办,购买校车的资金只能算办学的基本投入,9辆校车,学校一次性投入了200多万元。而压力更大的是校车的运行费用。以山西农村中小学为例,公用经费生均标准小学500元、初中700元,政府按照人数拨付学校,这些钱能够满足学校日常运转,无多余份额支付车辆营运、保养成本。

  三、我国校车质量问题重重

  中国的校车类型可谓五花八门,农用三轮车、小型面包车、中巴等安全保障较差的车辆几乎成为主流,而校车管理模式更是混乱不堪,有学校购买、政府租用、家长合租等。

  四、农村学校寄宿制度不完善

  农村地区的不少中心学校并非按照现实需求建成的,校舍紧张、生活管理人员匮乏的现象非常普遍,寄宿实际上并不可行。如果政府不提供专门的资金和人员支持,绝大多数农村学校都无法自行购置校车,更无法保证校车的运行和维护。

  五、校车司机素质有待提高

  许多民办幼儿园开校车的是“兼职司机”,他们是园里的老师或工友,有客车牌照,但并不合乎资质。比如江苏徐州的校车事故,临时替驾的司机也有牌照,但他持有的是B2牌,“开惯了货车的手脚,踩刹车的重量和刹车速度都不一样。”

  新的希望:校车管理条例出台

  由于“夺命校车”事故频发,2011年11月,温家宝总理在第五次全国妇女儿童工作会议上指出,国务院已经责成有关部门迅速制订校车安全条例。2012年3月,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《校车安全管理条例(草案)》,要求校车通行优先;4月份,《校车安全管理条例》发布,高中生上下学不纳入校车服务范围。条例指出:'

  1.保障学生就近入学

  2.县级以上政府负总责

  3.派专人随车照管学生

  4.对驾驶员要求更严格

  5.赋予校车优先权

  6.明确法律责任

  虽然条例出来了,从某方面来说学生的安全有了一定的保障,然后像农村的孩子虽然他们也想拥有校车接着上下学,然而经济的落后使得他们对于这优等待遇可望而不可及。

校车事故 校车安全管理条例
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