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伤不起的中国校车

2012.05.11 -

来源:来源:湖南安全与防灾

作者:钟金花

  教育部新闻发言人续梅2010年底曾表示,目前交通事故已经成为我国中小学生意外伤亡最主要的“杀手”。前段时间频频发生的校车事故佐证了这一点。2011年互联网十大热词榜上,“校车”一词排在了第五位;2011年十大教育关键热词,“血色校车”排在了第三位。

  校车“杂牌军”

  2011年12月21日,云南省丘北县,24名小学生乘坐的一辆马车与一辆货车相撞,造成2人死亡,23人受伤。据调查,马车是当地普遍使用的交通工具,而在其他省市的边远地区,三轮车、电摩、竹筏等都成了学生上下学的交通工具。

  目前,我国使用专用校车的地区还是少数,如湖南省望城区、辽宁省宽甸县、浙江省德清县等。其他大部分地区还是以微型客车、面包车、普通公路客车和公交车辆等作为学生用车。这些车与真正的校车比,存在很多不足,如座位上没有安全带,车子底盘比较高,不适合孩子们上下车,

  在广大的农村,甚至还有不少报废车、拼装车、微型面包车、两轮摩托车、三轮农用车、拖拉机都给改装成了“校车”。有篇报道写道,在某镇,一辆平时用来运猪的车也成为了孩子们的“校车”。

  中国孩子上下学有N种文通工具,真正的校车却太少。据中央电视台报道,国务院内部专家会议上透露出这样一组数字:目前全国符合标准的校车2.9万辆,仅占接送中小学生和幼儿车辆的10.32%。

  湖南省的情况与全国基本一致。根据省教育斤的调查数据显示,目前已统计到的我省用于中小学生及幼儿上下学文通的车辆77266台左右,其中学生专用校车10550辆,只占13.65%;学生租用车辆7115辆,占9.21%;家长租用车辆10506辆,占13.60% ;其他运送学生的车辆49095辆,占63.54%;还有部分参与运送学生的车辆无法统计。

  校车司机资质堪忧

  既然校车是“杂牌军”,可想而知,开这些车的司机当然也不可能都是具有资质的专门的校车司机。在全国很多地方,尤其在农村和偏远地区,有驾照的人就能开“校车”,有些极端的例子,甚至连驾照都没有。

  校车安全中,校车驾驶员是很重要的因素。分析许多校车事故,其发生与司机有着千丝万缕的联系,如甘肃正宁校车事故、江苏丰县校车事故,校车司机都负有直接贵任。

  目前,我国中小学幼儿园校车驾驶员资质普遍存在问题。按照市场条件,学生用车属于客运车辆,对驾驶员驾驶证等级要求较高(一般为A证),而持有高等级驾驶证的司机又因驾驶学生用车报酬太低,而大多不愿驾驶校车。“宁愿去跑运输,赚得多得多。”一些资格老一点、有A1牌的司机坦言。

  就湖南来说,根据省教育斤、省公安厅等部门督查的情况,全省现有学生用车的驾驶员中.有相当一部分是新手,技术水平有限,还存在部分驾驶人证照资质不合要求的情况,安全保障堪忧。

  超载超速很普通

  一辆核载8人的小型面包车。可载多少人?网上有一个视频的点击率非常高:某地交份在路上拦截了一辆幼儿园接送车,令人震惊的是,只有8座的面包车密密麻麻塞下了64名小孩,加上司机和老师共66人。孩子们几乎挤得脸贴特脸,面对镜头,不知道危险的孩子们还纷纷露出了天真的笑脸。为了多载人,司机已将车内座位全部拆掉,安装了多排板凳。

  根据中国教育科学研究院研究员储朝晖在内部教研会上得到的数据,全国目前有28万多辆实际运行的“校车”,其中只有3万多辆是超载不严重的合格校车,剩下的近90%是存在超载问题的不规范校车。这里面当然也存在很大的地区差别,一般来说,幼儿园比中小学严重.农村比城市严重,民办学校比公办学校严重。

  我省校车超载率也相当高。由于学校布局调整,家校距离越来越远,造成学生用车需求急剧增加,供需矛盾越来越突出,超载现象根治难度大。虽然通过大力整治,超载现象有所缓解,但仍普遍存在。即使在管理比较到位的地方,一台7座面包车运载10个左右的学生也得到默认。长沙、益阳、张家界、岳阳等地在专项整治中都发现过7座面包车运载20名以上的学生,超员达200-300%。

  一些车主受经济利益驱使,搜自对车厢进行改造,增加座位,不按限载的数量分趟接送,常常是能上多少就上多少,能跑多快就跑多快,严重超载超速,导致安全隐患重重。以甘肃省正宁县“11·16”校车事故为例,直接的原因是超速、超载加逆行,否则,事故并非不可避免。

  分析多起校车事故不难发现。超载超速的魔影时时闪现。在车况不好、校车驾驶员资质不合格、道路条件差等情况下,严重的超载超速往往成为了压垮骆驼的最后一根稻草。

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