来源:来源:中国江苏网
作者:张录华 张逊
日前,《校车安全管理条例》的出台,无疑为学生交通出行系上了法制的“安全带”。以扬州市江都区为例:在短期内要促使专用校车全部到位不太现实,面对校车过渡期内社会车辆从事学生接送这一现实问题,江都公安、教育等职能部门迎难而上,加快推进,明确从即日起至2015年校车过渡期内,凡在江都境内专门接送中小学生和幼儿的7座以上载客汽车必须取得校车标牌,按规定配备具有行驶记录、摄像功能的卫星定位装置,并接入区教育部门终端监控平台,让校车过渡期安全管理烙上了“江都特色”。
驾驶人资格审查享受免费“体检套餐”服务
根据《校车安全管理条例》有关规定,取得校车驾驶资格应当具备六项“硬件”指标,不符合条件的将被“一票否决”。其中涉及到公安机关审查相关资格证明的,江都交巡警、禁毒大队以及各辖区派出所本着“及时服务,限期办结,特事特办,随到随办”的原则,建立起了良好的沟通协调和职责分工机制,按照“谁审查,谁签字,谁负责”的原则,分别为申请驾驶人出具了安全驾驶经历,无死亡或重伤责任交通事故、严重交通违法、犯罪、吸毒等记录查询证明。期间,累计审查出1名有犯罪记录、3名准驾不符驾驶校车(接送学生车)的申请驾驶人,并由江都交巡警大队逐一出具了《不予受理业务通知书》,向申请人书面说明理由。
“校车驾驶人体检是工作需要,提供免费‘体检套餐’更是一种人文关怀”,区教育局安全科陈世进科长在扬州洪泉医院体检中心谈到了驾驶人体检的重要性,不仅可以检查校车驾驶人可能危及行车安全的疾病,也能够避免校车驾驶人携带传染性疾病交叉感染乘车学生。按照规定,校车驾驶人必须身心健康,无传染性疾病,无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史。
6月7日-15日,全区143名申请驾驶人在作出无病史承诺,并由居(村)委会证明后,由区教育局统一组织协调,分批前往扬州洪泉医院,参加了一次免费的“体检套餐”服务,在外科、内科、耳鼻科、放射科、检验科体检中,申请驾驶人逐一参加了血常规、心电图、胸透、肝功能等检查项目。经体检,1名肺部异常、存有传染性疾病的申请驾驶人经确诊,因不符合条件被剔除出“门槛”之外。
车辆查验检验统一安装使用卫星定位装置
申请校车许可的校车行驶路线须由交通运输部门对车辆开行时间、停靠地点以及通行线路存在的急弯、陡坡、临崖、临水的危险路段进行勘查论证。为此,江都区要求《校车安全运行方案》须详细注明校车运行的起点、终点,接送开行时间,停靠站点等,由车主提出申请方案,学校(幼儿园)、镇教办室分别签注意见,再由辖区交巡警中队配合区交通、教育部门对申报的139条校车运行线路进行现场勘察。勘察无异议的,提出可行性意见;存在的急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段的,协同区交通、教育部门提出隐患整改报告。
校车驾驶人资格审查、运营线路审查完毕后,6月15日,江都公安交巡警大队利用休息日,集中为全区13个镇的2所中学、35所小学和24所幼儿园的145辆接送学生车(其中专用校车2辆)进行了一次机动车查验、检验。专用校车查验校车标志灯、停车指示标志、卫星定位装置以及逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备,符合相关国家标准及法律法规、规章规定;非专用校车卫星定位装置采取“专项经费保障,临时租借使用”的形式,由区教育行政部门招投标,统一为车辆安装卫星定位装置、车载摄像头,配备有卫生急救用品的急救箱等“硬件”设施设备。集中上线过程中,查验卫星定位装置以及逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。车辆查验、检验合格的,核发江都区校车过渡期内校车标牌。
经江都公安交巡警大队车管所刘树旺所长介绍,校车标牌分前后两块,分别放置于前风窗玻璃右下角和后风窗玻璃适当位置,且明确于2015年前的校车过渡期内有效使用。
校车过渡期安全管理传承“江都特色”
车辆检验现场,江都区公安局党委副书记、副局长马长旺接受记者采访时强调:校车过渡期交通安全必须“立足当下,着眼未来”。他讲到,从2001年江都参照校车标准,采取强制准入与培训教育机制,到2003年全区推广丁沟小学“错时接送”、“候车值班”等经验做法,再到现阶段依据《校车安全管理条例》对校车及校车驾驶人进行资格审查,核发校车标牌,13年来,校车(接送学生车)交通安全管理工作无不传承、彰显出浓郁的“江都特色”。以本次为140多辆非专用校车安装配备卫星定位装置、急救箱为例,区教育、公安部门专门向区政府申请安全专项经费近60万元。为了确保资源合理利用,同时减轻非专用校车车主经济压力,工作中采取了仅收取车主1000元押金,不收取卫星定位系统运行管理费的做法。待校车过渡期结束,非专用校车退出校车运营市场,收回卫星定位系统等装置,供专用校车使用。
据悉:江都农村商业银行承诺购置13辆专用校车,一镇一辆,无偿捐赠给区政府规定设立的校车运营单位从事校车服务。目前,江都区校车管理领导小组正在加快推进“政府主导、部门协同、公司运作、财政补贴、强力监管”的校车运营模式,从源头上有效地控制、淘汰部分老旧接送学生车,逐步实行公交化运营,全力构筑学生交通安全出行“流动校舍”。
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