二、GB7258-2012制修订背景和原则

　　(一)GB7258的历史版本

　　1、GB7258-1987

　　2、GB7258-1997及其第1号、第2号修改单

　　——第1号修改单：根据GB7258-1997执行情况及汽车行业国家标准制修订情况修改;

　　——第2号修改单：外廓尺寸限值和车身反光标识修改单

　　3、GB7258-2004及其第1号、第2号、第3号修改单

　　——第1号修改单：灯光修改单

　　——第2号修改单：校车修改单

　　——第3号修改单：车身反光标识和侧后防护装置修改单

　　4、GB7258-2012(2012年9月1日起实施)

　　(二)GB7258-2012制修订背景

　　1、机动车安全技术管理不断遇到新问题、新情况。

　　2、我国客货运输车辆的安全技术要求仍较低，与车辆机械故障相关的重特大道路交通事故比例较高。

　　3、公安、交通运输等部门所采用的汽车分类标准与汽车行业所采用的汽车分类标准不尽一致，不利于进一步规范和严格对机动车(尤其是汽车)的综合管理。

　　综合GB7258-2004执行5年以来已发布了3个修改单、标准所引用的许多标准已制定实施了新版本等实际情况，需要组织相关单位和技术人员对GB7258-2004进行整体修订，提高机动车(特别是大型客货车辆)的安全技术要求，严密机动车运行安全管理技术依据，更好地预防和减少机动车因素引发的道路交通事故。

　　(三)GB7258-2012制修订原则1/2

　　1、从GB7258是我国机动车运行安全管理最基本的技术标准这一属性出发，根据道路交通发展实际情况，进一步明确标准适用范围，提出特型机动车、教练车、残疾人专用汽车等各类机动车的定义和运行安全管理的技术依据，严密机动车运行安全管理主要环节。

　　2、根据GB7258-2004执行过程中暴露出来的问题，采用与公安交通管理要求相适应的机动车分类标准，提高标准的可操作性。

　　3、提高客货运输车辆等重点车辆的安全装置配备要求和结构安全要求，提高道路运行机动车的整体安全技术性能。

　　注：

　　1、GB7258-2004国家标准第1号修改单经国家标准化管理委员会于2006年8月22日批准，自2006年11月1日起实施。

　　2、GB7258-2004国家标准第2号修改单经国家标准化管理委员会于2007年6月22日批准，自2007年9月1日起实施。

　　3、GB7258-2004国家标准第3号修改单经国家标准化管理委员会于2008年8月20日批准，自批准之日起实施。

　　4、GB7258-2004自2004年10月1日起实施以来，在加强机动车运行安全管理、提高机动车运行安全水平、保障道路交通安全等方面起到了积极的作用。如，GB7258- 2004根据《中华人民共和国道路交通安全法》的立法精神，取消了“农用运输车”的提法，将“三轮农用运输车”更名为“三轮汽车”，将“四轮农用运输车”更名为“低速货车”，并将三轮汽车和低速货车作为货车的一类车型加以规定，从而为实现汽车和原农用运输车的统一管理奠定了坚实的基础;又如，GB7258-2004适当提高了乘用车和大型客车、重中型货车和高速机动车的安全技术要求，根据汽车及相关技术发展状况，在严格车辆识别代号(VIN)管理要求的基础上取消了“发动机号应易拓印”的规定，并结合产品公告管理和机动车安全技术检验中暴露出来的一些实际问题针对性地明确了相关规定等等。

　　然而，随着我国经济社会的持续快速发展和机动化步伐的不断加快，广大人民群众对安全出行的期待越来越高，机动车运行安全管理不断遇到新情况、新问题。如，接送学生上下学车辆的科学核载问题(GB7258-2004国家标准第2号修改单)，夜间等低能见度气象条件下涉及重中型货运车辆的追尾碰撞交通事故多发、死伤后果严重的问题(GB7258-2004国家标准第3号修改单)，残疾人驾驶车辆、特型机动车、教练车的运行安全管理问题，

　　特别是，当前我国大型客货车辆的安全技术要求仍较低，与车辆机械故障相关的重特大道路交通事故比例较高。 如：2005至2011年，全国共发生因营运车辆(含营运客车和营运货车)肇事导致一次死亡10人以上特大道路交通事故(以下简称营运车辆10人事故)186起，造成2963人死亡、2997人受伤，事故起数、死亡人数、受伤人数分别占同期全国一次死亡10人以上特大道路交通事故总数的82.7%、85.3%和90.8%。其中，发生一次死亡20至29人特大道路交通事故32起，发生一次死亡30人以上特别重大道路交通事故7起。 6年间，因营运车辆机件故障导致的一次死亡10人以上特大道路交通事故共25起，占同期营运车辆肇事导致的一次死亡10人以上特大道路交通事故总数的13.4%!其中，2010年因营运车辆机件故障导致的10人事故高达6起，占同年营运车辆肇事10人事故总数的25%!

　　此外，政府对汽车管理的力度越来越大，但目前公安、交通运输等部门所采用的汽车分类标准与汽车行业所采用的汽车分类标准不尽一致，客观上导致不同部门对GB7258某些技术要求的适用范围存在不同的理解，不利于进一步规范和严格对机动车(尤其是汽车)的综合管理。