来源:来源:南方都市报
作者:郭文杰
新的学期开始了,每年8、9月,都是各项教育政策集中出台的时期,多数政策都以9月为实施的起点。今年暑期至9月出台的政策则比往年都多,《佛山市校车改装奖励实施办法》、《佛山市免费义务教育实施办法》第二次修订、《调整完善佛山市学前教育补贴制度实施方案》、《佛山市公办幼儿园收费方案》都陆续出台。这些政策主要集中在学前教育和义务教育阶段,不少政策早一两年就开始酝酿,但直到今年的9月,才千呼万唤始出来。
规范校车补贴是关键
尽管已出台校车的改装与奖励方案,但到目前为止,佛山都还没有自己的校车管理条例与规范。而校车改装与奖励的办法,也是付出血的代价后,才促使政府赶紧出台政策。今年4月,九江发生校车事故,学生一死三伤。随后5月,佛山市颁布校车改装方案,7月,校车改装补贴方案出台,每车补贴3000元,要求所有校车9月1日前完成改装。佛山有1300多台校车,其中约900辆不符合新国标而需要改装,如此多的校车要在两三个月内全部改装完,显然有些仓促。
到9月,官方表示900余辆需改装的校车已全部改装完毕。但就在开学当天,南海交警在南海区主干道设卡40多个专项检查校车,300多辆次校车中就发现30多辆次存在问题,暂扣10辆校车。可见,在官方统计校车已全部改装完毕时,依然有不少“漏网之鱼”。
规范校车,政府的资助与补贴至关重要。多数民办学校的校车需要改装,而3000元的补贴对于校车改装来说,还远远不够。正如一位民办学校的校车运营者所说,每个月光油钱、司机工资等开销,已基本是亏本运营,而一台车改装下来要两三万,根本拿不出如此多的钱来改装。值得高兴的是,除了市级的政策,目前各区也在酝酿自己的校车补贴方案,比如,南海区拟对改装的校车再补贴7000元,加上之前市级财政补贴的3000元,正好1万;高明区计划对校车进行油费补贴,每公里补贴3毛钱。这对于广大坐校车上下学的孩子们来说,是个利好。
公办幼儿园限价,民办幼儿园也不能漫天开价
今年是《佛山学前教育发展三年行动计划(2011至2013)》的收官之年。在开学的前两天,市教育局出台了一个重要的文件,就是受市民广泛关注的《佛山市公办幼儿园收费方案》。这个方案,早在去年8月教育局领导上线民生直通车时,就曾承诺9月会颁布,但直到今年9月,方案才姗姗来迟。在这一年中,不少幼儿园又进行了几轮涨价,家长连连喊吃不消。
按照新出台的方案,公办幼儿园保教费最高为890元/月,在这样的标准下,部分公办幼儿园将降低保教费,而部分幼儿园则会涨价。但不管怎样,制定一个统一标准确实有利于规范公办幼儿园的收费。然而,公办幼儿园也仅仅是一小部分,对于占多数的民办幼儿园,仍没有规范对其收费进行限制,只有相关的“政府指导价格”。如今在城区,民办幼儿园保教费至少在1500元以上每月,更有幼儿园达到了四五千元,一个孩子一年幼儿园读下来要至少一两万,俨然比大学还贵。尽管早在2010年,佛山就开始了对学前教育进行补贴,幼儿园大班的学生可获300元。今年8月,又将补贴范围扩大至大中小班,所有孩子均可拿300元,其中禅城南海分别补贴的是600元和680元。但是,这几百元对于一年要交一两万的家长来说,依然是杯水车薪。
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