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校车违章和“黑校车”处罚仍存空白地带

2015.02.02 -

来源:来源:山西晚报

作者:王也

“我是一名学生家长,最关心孩子的安全问题,近年来,全国各地校车发生意外的事情频频发生,每当看到这种新闻,我都会特别难过。”雷海英说,自己孩子上学每天要坐校车,因此她很关心校车的安全问题。

雷海英认为,对校车要严格管理,严格规定校车的准入制度,对车辆、司机都要有严格的要求,要加大处罚力度,从严治理,这样才能减少校车事故。“孩子是祖国的未来,保护孩子的安全,就是保护我们的未来。我的这个期盼一定要帮我带上两会。”雷海英说。

记者调查 1月27日,本报曾报道太原交警尖草坪一大队的交警拦下一辆中型面包车,这辆准予载客19人的车居然挤了45个人。其中,有43个幼儿园的孩子、一个老师和一名司机。经调查,这是一家幼儿园的接送车,刚刚从附近接上孩子,准备送到幼儿园。发现这一情况后,交警立即联系车辆对孩子进行转运。但是,由于我省没有对校车违章超员的相关法律条例,交警对司机的处罚只能按照《道路交通安全法》,罚款200元,记6分。

此事并非个例,一些中小学校、幼儿园,特别是民办中小学校、幼儿园为追求经济利益最大化,忽视安全因素,埋下安全隐患。而且校方和校车经营者有利益关系,故而对校车超载现象大多会抱着听之任之的态度。同时,一些校车未取得校车使用许可,司机也未取得校车驾驶资格。一些拼装车、农用车、超载车接送学生现象依然存在,但道路交通管理部门对此情况却无能为力。

2012年国务院出台《校车安全管理条例》,然而对于地方来说,该条例缺乏实际操作性,对于无校车通行证却正常从事接送学生的机动车没有任何处罚手段。为此,上海、广西、重庆、青海等地已制定出台具体的条例实施办法,涉及校车交通事故造成的死亡人数、受伤人数同比分别下降。而我省在这方面仍是空白。

代表破题

抓紧出台山西省校车管理办法

校车安全管理工作仍然面临严峻形势,时刻不能放松。”省人大代表、山西新东律师事务所主任刘新东建议,抓紧出台山西省校车管理办法。对校车使用许可、校车驾驶人资格审批、校车通行安全和乘车安全以及法律责任做出详细规定。加快省级校车服务方案制定进度,统筹解决学生上下学交通问题,把校车服务重点放在确实难以保障就近入学且公共交通不能满足需要的农村地区,建立健全学生上下学交通安全保障体系。

同时,全面落实校车安全管理制度。要督促县市政府建立健全校车使用许可、校车驾驶人资格审批制度,县市要督促学校和幼儿园落实配备随车照管人员、签订校车安全管理责任书等各项制度。尤其是要加强过渡期安全管理,确保过渡期内接送学生上下学的所有符合规定条件的载客汽车都取得校车标牌,所有校车驾驶人都取得校车驾驶资格,坚决杜绝使用未取得校车标牌车辆提供校车服务或者由未取得校车驾驶资格人员驾驶校车。

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