新华08网上海9月1日电(新华社记者潘旭、仇逸、俞菀)新学年已经开学，教育部和各级政府近期出台的各项规定是否真正落实成为焦点：学生的校车安全吗?课业负担加重了吗?收费规范透明吗?新华社记者选择上海进行了调查。

　　校车安全吗?

　　新学期是国务院发布《校车安全管理条例》后第一个完整的学期，学生的上学路是否安全了?

　　记者在上海采访发现，校车要像《校车安全管理条例》规定的那样，成为“特权车”难度不小。上海徐汇区一小学校车司机任师傅告诉记者，早晚高峰路况差，跟校车抢道的大有人在，别说主动避让了，“尤其是私家车跟你抢，他说他也是送学生，也很急。”

　　《校车安全管理条例》出台后记者曾跟随采访条例落实情况，发现超校车、鸣笛等行为仍然存在。根据条例，“机动车驾驶人违反本条例规定，不避让校车的，由公安机关交通管理部门处200元罚款。”但记者却发现，处罚悬在空中，不少机动车司机甚至不熟悉校车条例内容。

　　“如果就近入学都能落实，那校车问题自然就解决了。”上海崇明县的家长吴德华说。新学期开学后，她又将每天早晨准时送孩子坐上“长鼻子”校车上学。

　　事实上，自去年甘肃校车事故后，这样的声音不绝于耳，但要真正做到就近入学，并非易事。一个显而易见的数据是：上世纪90年代末到本世纪初，为整合农村教育资源，实行集中办学，全国农村地区开始了大规模的“撤点并校”。1996年至2010年的14年间，全国减少小学37万多所，其中农村小学减少超过30万所。