5月上旬，丰乐河杭埠镇河南渡口。中午时分，随着放学的孩子们一群群到来，安静的渡口欢笑声多了起来。58岁的渡工方吉保熟练地将船靠岸，他的“搭档”唐兆雄从船上跳下来，将铁锚固定好，用两块木板搭在渡船和渡口之间，方便学生上船。

　　“不要挤啊，大人要把小孩带好，不要站在船边上，不要在船上打闹。”方吉保站在船头不断吆喝。这是一批肥西县丰乐镇幼儿园放学的孩子，包括家长共有20人左右，坐船准备回舒城县杭蚌镇河南村。送完他们后，老方他们还要回去一趟，接放学的小学生。

　　舒城县地方海事处河南海事所李学清所长告诉记者，这是舒城县4道学生渡口中往返学生最多的渡口，每天有50多名小学生和幼儿园孩子从这摆渡，去肥西丰乐镇上课。现在的丰乐河波平浪静，只有80米宽，但是一到汛期，河面宽度会陡增到150米以上。为了确保安全，海事部门出台了渡口定期巡查、船况定期检查、渡工集中培训等制度，当地政府也聘请船舶监管员来监督渡口安全。

　　“虽然有了一套制度，但最关键的还是渡工。”谈起渡工，李学清的语气中既有欣慰也有担忧，河南渡口共有两艘渡船、6名渡工，渡工都有20年以上的渡船经验，安全系数大。但他们年纪慢慢大了，却难以找人接替。河南渡口带有“义渡”色彩，只有外地人渡船时才收费，渡工每月经营收入不足300元，年轻人都不愿意干。

　　“虽然挣不到钱，但是我们在安全上不马虎。”方吉保说，他们6个人分成三组轮流摆渡，每个组都有牵头人，安全责任落实到人头。人多时他们先渡学生，不让孩子们和大人挤在一起过河。 “我们6个人中有3个是党员。 ”老方对自己的“团队”很自豪。他指指不远处正在修建的桥梁说：“马上就要"渡改桥"了，我们会站好最后一班岗。”

　　霍山县大化坪镇的王家河渡口则很难实现一劳永逸的“渡改桥”。这里地处大别山腹地、佛子岭水库库尾，数百米宽的水面将白莲崖中心学校与周边几个村庄分隔开来，30多名学生每周末都从这个渡口往返。这是一个专门的学生渡口，只有一艘渡船和朱敦前一名渡工。

　　见到老朱时，他正在铲除渡口边的杂草，这里的草长得太长了，容易绊倒学生。老朱的渡船停在渡口边，是一艘手划船。这里是城市水源上游，严格控制机动船通航。渡船很新，是去年由当地政府和海事部门共同出资更新的，可以坐10个人，座位下面都放着海事部门赠送的救生衣。老朱说，新船确实安全多了，加上每周末学校都派老师护送学生上船，孩子们的安全还是有保障的。但是，新船是钢制船身，划起来有些吃力，特别是夏季容易出现“山谷风”，应变经验固然重要，但也要有足够的体力来应对，因此，他希望有更年轻的人来“接班”。

　　同样的期待来自六安市地方海事局局长刘焕所。海事部门目前正在积极争取对王家河渡口进行标准化改造。但是，与硬件更新比起来，渡工队伍的“更新”更加不易。“地方政府是安全责任主体，海事部门承担着监管责任，双方一定要合力把学生渡建成"平安渡"。 ”刘焕所颇有感触地说道：“当务之急就是拿出可行举措，逐步解决渡工队伍年龄偏大的问题。 ”

　　[采访手记]

　　汛期临近，学生渡船的安全状况尤为引人关注。目前，水上校车整体运营处于“半市场化”状态，硬件改造以政府投入为主，日常运营则以渡船收入来维持。一方面由于收益不高，可能会助长超载等非法营运行为;另一方面则会出现学生渡船找不到人营运的尴尬状况。两种情形都放大了“水上校车”安全风险。为了“水上校车”的安全，能否强化学生渡船公益性色彩，将其纳入政府购买服务范畴?值得有关部门深入研究。