“很头痛!真的是很头痛!”泉州市天赐汽车租赁有限公司(简称“天赐汽车”)负责人吴天赐接受本网记者采访时，反复说着这句话，电话那头吴天赐言语间显得是那么的焦虑与无助：“若是上不了牌，我们4个股东近300万元的投资全都要打水漂!”

　　吴天赐的焦虑缘于他们公司所购买的8部校车，上牌时被当地交警支队人士告知不能上牌，交警支队给出的理由是“其没有运营许可证!”

　　为了校车上牌一事，20多天来，吴天赐一直在泉州经济开发区管委会、交警支队和市政府之间上下奔走。

　　“要是上不了牌，公司近300万的投资不是打水漂了吗?”吴天赐接受采访时，长长的一声叹息。

　　究竟报牌要不要运营许可证?

　　2月18日本网关注到泉州天赐汽车租赁公司投资280万元购置8部国际化标准校车，专门用于接送泉州开发区实验学校400多名学生上下学，但由于无法上牌面临停运一事。(相关新闻：无法上牌?泉州8部专用校车面临停运尴尬)

　　专用校车迟迟无法上牌，原因何在?

　　泉州市交警支队车管所陈科长表示，按2011年11月28日《福建省人民政府办公厅关于开展全省学生接送车辆交通安全专项整治工作的通知》(以下简称《通知》)规定，天赐汽车所购买的8部校车，有运营行为，属经营性质，交警部门决定套用非专用校车办理牌照的标准，让相关单位办理营运许可证后，方能上牌照。

　　泉州市交通委一负责人则表示，这8部车系专用校车，按照规定，专用校车上牌照不用办理营运许可证。

　　对于同样的问题，泉州市交警大队和交通委双方各执一词互相推诿。

　　“1月5日，买车之前我去交警支队咨询，交警大队工作人员告诉我，只要教育局、学校、交警支队盖章就可以申请报牌。结果，2月1日专用校车到位后，我去报牌时说，交警支队却对我说，必须有营运许可证才能上牌。”吴天赐困惑不已，“交警的说法，怎么变来变去?”

　　泉州市交警大队和交通委的说法相互“打架”，双方的态度陷入胶着状态，其上级部门态度又是如何?

　　记者2月21日在福建省交警总队采访时，宣传处李副处长明确告诉记者，“车能不能上牌，主要是看它是否上了国家发改委的目录。上了目录，就可以报牌，反之，就报不了牌。”他表示，有没有运营许可证上牌没有任何关系。不过，在他看来，天赐汽车既然有向学生收费，作为运营车辆就应该办运营许可证。

　　办运营许可证主要是由交通部门管的事，在要不要办营业许可证问题上，记者从省交通厅获得的信息是跟泉州市交通委完全一致。

　　如此看来，省交警总队和交通厅方面其实都有一个共识：运营许可证不应成为上牌的障碍.

　　不过，就算汽车上了牌，如果要成为真正合法的校车，按《通知》规定还必须登记备案：凡学校需要自购学生接送车，必须购置符合国家标准的专用校车，方可登记备案。其他非专用校车，教育、公安部门凭交通运输部门核发的营运资质许可证受理。

　　天赐汽车租赁有限公司所购买的8部校车，既不是学校自购的专用校车，也不是非专用校车，而是介于这两者之间，这就让交警部门和交通部门在实际操作中有了不同的解读，交警部门将其理解为非专用校车，交通部门将其参照为专用校车。

　　上不了牌300万投资将打水漂

　　泉州市交警支队和交通委各执一词互相推诿，苦了的可是天赐汽车租赁公司。

　　“刚开始，是开发区支持我开汽车租赁有限公司的。现在车上不了牌，很是头痛!”

　　吴天赐头痛的是，他280万元的买车投入，全都是向亲戚朋友借和向银行贷的，加上办公场地、司机工资等方方面面的投入，投资已达近300万元，“我这钱都是四个股东向银行贷款来的，要是上不了牌，投下去的钱岂不是打水漂，到时银行的钱怎么还?这里的学生谁来接送?”

　　吴天赐告诉记者，他早在2008年开始就买了两部依维柯在开发区接送学生，在过去4年里，一直严守安全标准，4年来一点小事都没有发生过。

　　自从去年甘肃校车事件出来后，国家对校车的质量安全提出了更高的要求，吴天赐过去买的这个车按现在的标准是不达标的。于是，他和开发区沟通后决定成立校车租赁公司，并购买了符合国标要求的8部宇通大鼻子校车。

　　“现在8部车的费用，包括驾驶员、跟车阿姨、油费、办公场地费用等，一个月加起来费用在15万元左右。本来如果能顺利上牌，开发区的小学生大概有500个学生左右坐我们的校车，这样大概可以保本。再加上开发区有5所幼儿园，他们的上学时间和小学刚好错开，如果我们兼载一些幼儿园的学生，就可以实现微利。”

　　没想到，他的这一如意“算盘”，如今因上不了牌全被打乱了，“因为上不了牌，影响了我们的客源，500个生源结果只来了360多个学生。按每个学生每月收300元计，一个月也才10万左右，还要亏四五万元。接下去，如果还是无法上牌，车辆恐怕就要停运了，那时影响就更大了，到时300万元的投资怎么办?我们买来的校车怎么办?”

　　上牌出现曙光，本周五能否挂牌定生死?

　　知情人士告诉记者，天赐汽车挂牌如此困难，主要是我国还没有明确校车的主管部门。

　　这位人士说，校车是专门按坐车人来定义的一种车，以往从来没有这样定义过。自从去年“11?16”甘肃21人死亡的校车重大交通事故发生之后，校车问题便成了烫手山芋，“校车作为一个新鲜事物，以往没纳入监管视野。就是目前，校车执法权也处于法律监管的空白地带，全国都没有明确具体授权哪个部门主管。”

　　据了解，天赐汽车的这8部校车2月1日正式到位后，由于无法上牌，只能使用临时车牌，而临时车牌的最后到限日期是2月29日，现在距最后到限日期只剩一周时间。

　　“《通知》明确提出‘积极探索并建立采取政府主导、公司化运作、财政补贴、学生(家长)有偿使用等校车经营管理模式’，为何到了企业具体操作时，连上个牌也是这般难?”吴天赐很茫然。

　　天赐汽车不了牌，泉州经济开发区也很着急。为此，这个月专门向泉州市政府递交了一份《恳请协调解决经营性专用校车牌照问题的请示》。目前，泉州市政府也正在积极协调，初步打算参照专用校车挂牌方式给予上牌。

　　当地交警支队也将相关情况向省交警总队做了反馈，正等待上级部门的回复。

　　“其实，我们也一直在想方设法帮助天赐汽车解决挂牌问题。希望省政府能发文明确，那些介于专用校车和非专用校车之间的校车到底挂牌需不要运营许可证的问题，这样我们底下也好操作。否则，交警有交警的解读，交通部门有交通部门的解读。”泉州市交警支队车管所陈科长表示，交警部门也迫切希望省政府层面给个明确“说法”。

　　在泉州各方的共同努力下，天赐汽车挂牌一事正朝着积极方向进展。

　　“泉州市交警支队今天打来电话，叫我星期三到星期五这几天再到交警支队看看能否挂牌!”吴天赐向本网记者透露，“问题能不能最终解决星期五就知道了!”