2012年8月，中国客车统计信息网50家企业共销售各类客车25249辆，同比增长16.37%，形成了今年以来十分显著的销量高峰。1-8月，50家企业累计销售客车158163辆，同比增长7.91%，其中，大型客车销量53043辆，增长10.90%，中型客车销量51498辆，增长8.90%，轻型客车销量53622辆，同比增长4.22%。如图所示，8月份的客车销量，一举突破了连续5个月的低迷走势，显得激进而突然，从数据的表现来看，有两大影响因素。

　　一是校车的影响。

　　8月，校车销量4036辆，是1-7月平均月度销量的2.15倍，1-8月，校车累计销量已达到17153辆，符合预期。自去年底校车市场启动以来，由于资金渠道尚未明确，也没有形成高效、规范的管理体系，因此真正有份量的校车销售高峰并未出现，8月份校车销量的突然拔高，让大家真正感受到了校车市场的潜力。分析现状，校车市场有3个特点值得大家关注：

　　首先，宇通越来越强。

　　8月，宇通客车销售校车1442辆，市场集中度高达35.73%，1-8月，宇通累计销售校车5424辆，占校车总销量的31.62%，可见，市场的爆发力越强，宇通的份额越高。今天的收获是宇通对校车长期投入的结果，可谓水到渠成。以营销为例，宇通的“精耕细作”深受赞誉。比如，2009年至2011年，浙江湖州的德清县率先选购了79辆宇通专用校车，为全县23所学校的6000名学生提供上下学交通保障，被央视专题报道称为“德清校车模式”。2011年以来，湖州市长兴县、吴兴区、南浔区、安吉县又先后购买了300多辆宇通专用校车，使湖州市所有区县校车覆盖率达到了100%”。这种“以点带面”的营销策略，既帮助了客户，又提高了自己，深得客车营销之精髓。

　　8月：两因素促成客车销量高峰

　　其次，校车覆盖面越来越广，专业校车运营机构的发展将越来越快。

　　上半年，我们盘点校车市场时曾谈到两极分化的问题，短短两个月，校车市场的两极分化已得到了很大的改善。一方面是销量超过1000辆的省份已有6个(上半年只有4个)，其中广东已突破2000辆，达到2487辆，广西、山东、河南、吉林、湖北均超千辆。另一方面，100辆以下的省份从11个锐减到6个。随着需求的不断释放，特别是专业校车运营机构的出现，校车将成为客车市场在客运、公交之外的第三极。根据《校车安全管理条例》，“学校可以配备校车。依法设立的道路旅客运输经营企业、城市公共交通企业，以及根据县级以上地方人民政府规定设立的校车运营单位，可以提供校车服务”。也就是说，除了学校和客运企业以外，专业的校车营运机构将会应运而生。从目前市场反馈的信息来看，由于责任重大，学校和客运企业对组织校车运营的积极性并不高，专业的校车营运机构将很有可能成为未来提供校车服务的主角。

　　另外，仍有两点担忧。

　　虽然市场需求十分旺盛，但我们对校车的持续发展仍然有两点担忧：

　　——管理部门越多效率越低。前不久，教育部、公安部、中宣部、发改委、工信部、司法部、财政部、城乡建设部等20部门联合发出“关于贯彻落实《校车安全管理条例》进一步加强校车安全管理工作的通知”，为了切实做好校车安全管理工作，国务院批准成立了校车安全管理部际联席会议。但是，媒体连篇累牍地报道“校车上牌难”的现状，准确地回应了这个通知，据报道，有的地方校车上牌需要经过12个部门审批，相关管理部门之间互相推诿扯皮，效率低下。校车安全怎样突破“一管就死”的怪圈，是国家行政管理体制面临的一道十分现实的难题。

　　——依次优先的原则并不能掩盖校车的刚性需求。根据《校车安全管理条例》，依次优先的原则是“保障学生就近入学、寄宿制学校入学、公共交通满足入学、提供校车服务”，但是：

　　“保障学生就近入学”似皇帝的新衣。在现行的教育体制下，城市有区重点、市重点，农村有县重点、省重点，不仅大学有重点，高中、初中、小学有重点，连幼儿园都有重点，上重点学校已成为全民向往，废除学校的等级制度，才能真正“保障学生就近入学”，做得到吗?

　　“寄宿制学校入学”很难解决投资效率问题。盖学生公寓显然比购置校车花的钱更多，谁来买单?

　　“公共交通满足入学”只是一句空话。农村公交才刚刚起步，根本不足以承担“满足学生入学”的重任。城市公交运营效率较低，制定政策的人基本不坐公交车，他们根本就不知道早晚高峰“挤”公交的辛苦，而且大量的公交车涌向学校周边必然是城市交通的灾难，用公共交通来满足入学，谁信呢?

　　按照我的理解，依次优先的原则应该把“提供校车服务”放在首位。

　　可见，需求是刚性的，政策是保守的，这是一对矛盾，解决了这对矛盾才会真正有“开往春天的校车”。

　　二是632号文件的影响。

　　2011年12月31日，工信部和公安部联合下发了《关于进一步提高大中型客货车安全技术性能加强车辆〈公告〉管理和注册登记管理工作的通知》(工信部联产业【2011】632号)，文件要求，自2012年9月1日起，“公路客车、旅游客车均应装置具有卫星定位功能的行驶记录仪，应装备限速装置，且限速装置设定的最高时速不得超过100公里，所有座椅均应装置汽车安全带”，“车长大于9米的公路客车、旅游客车应至少设置两个乘客门，车轮装用子午线轮胎，装备缓速器或其他辅助制动装置，前轮装备盘式制动器;车长大于11米的公路客车、旅游客车车身应为全承载整体式框架结构”。这个文件，给客车行业和客车市场带来了重大影响——

　　632号文件助推8月客车销量高峰。

　　由于文件的实施时间是9月1日，因此，客车用户抢在文件实施之前的提前购车造就了8月份的销量高峰。数据显示，8月份，9米以上的座位客车共计销售6314辆，同比增长45.32%，市场激情空前高涨。客车市场是一个相对稳定的市场，如果没有特别的影响因素，不会出现大起大落，这样的增幅，近10年来只有2006年欧Ⅱ转欧Ⅲ时出现过一次。50家企业中涉及9米以上的座位客车的共有39家，其中16家的增幅超过40%，销量列前3位的是宇通(销量2042辆，同比增量708辆，增长53.07%)、苏州金龙(销量989辆，同比增量327辆，增长49.40%)、厦门金旅(销量684辆，同比增量345辆，增长101.80%)。

　　632号文件将与严峻的安全形势产生叠加效应。

　　8月份突然形成的销量高峰，打乱了客车用户的购车秩序，也透支了一部分市场订单，市场需要整理和恢复，从主流企业的订单状况来看，9月份明显不如8月，加上10月份的长假，未来两个月，客车的销量数据可能会相对平淡。前不久，陕西的安全事故引起了全国范围的连锁反应，1000公里以上的长途客运线路面临着前所未有的挑战，伴随着全国范围内对“红眼客车”的治理和整顿，短期来看，公路客车市场的暂时萎缩已不可避免，632号文件与严峻的安全形势所产生的叠加效应，将重创今年甚至是明年上半年的公路客车市场，应该引起客车企业的高度重视。

　　我们不希望8月份的销量高峰是昙花一现，但是，客车市场确实面临着一些十分现实的问题，卧铺客车已遭灭顶之灾，公路客车面临萎缩，出口增长乏力，公交客车又老态龙钟行动迟缓，仅仅依靠校车，将会独木难支。未来几个月，我们希望，客车出口在国家宏观战略的拉动之下维持快速增长态势，公交客车在利好政策的刺激之下重新振作起来，加上校车，三驾马车拉动整个客车市场“保八”成功。