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校车公司虚报多领近10万补贴款:6公章难拦"误报"?

2014.08.14 -

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  据悉,这起冒领财政资金的案件源于校车车主的举报。如果没有举报,财政补贴的机制自身能否有纠错?

校车公司虚报多领近10万补贴款:6公章难拦误报?

 

  11辆校车实际座位为174个,但向教育部门申报补贴时,却变成474个,多领补贴款近10万元。冒领财政资金的事发生在辽宁省沈阳市于洪区。尽管近日于洪区教育局已经让涉案的沈阳雨露校运有限公司退回了虚报冒领的资金,但留下的一连串疑问却令人深思。

  冒领财政资金近10万元

  沈阳市于洪区有两家校车运营公司,其中一家为雨露公司。2013年年末,两家公司领取了于洪区教育局发放的2012年至2013年校车座位补贴款,共计约120万元。

  据中国青年报记者了解,申请补贴时,该公司错报座位数的车辆有11辆,座位从174个,莫名增加到474个,涉及补贴9.6万元。雨露公司车主告诉中国青年报记者,自己车被多报了座位,但自己并未多领补助。

  据介绍,教育部门的财政补贴本是面向在本区运营的校车车主。一位学生的校车费每月200元,政府补贴给车主100元,学生只需要出100元。

  校车车主刘师傅算了一笔账,如果每个座位每月补贴100元,一辆车扣除油钱和保险,以及交到挂靠公司的管理费和车辆雇用监管人员的费用,自己每个月能挣约3000多元,否则难以维持运营,教育局的运营补助很有必要。

  被虚报车座的具体情况是,有的8个座的车申报时成了47个,17个座的成了49个。雨露公司负责人许经理说,他们没有弄虚作假,是当时录入环节打错了。

  于洪区教育局针对此事作出了一份情况说明。2013年5月,当地成立了设在区教育局的校车办,由这个部门对区内的“雨露”和“顺利通”两家校车公司进行补贴,每车每座每月按23元发放,此次发放的是2012年1月至2013年8月的校车补贴。其中雨露141台,顺利通73台。公司负责发放到车主。

  根据情况说明,2013年12月初,有车主反映校车运营补贴有多有少。于洪区教育局意识到校车补贴报表可能存在问题,就对两家校车公司报表重新核对,发现雨露公司报表中存在以下问题:有16台校车多报99176元;有7台校车少报3542元,差额多报95634元。对此责令雨露公司把多报的校车补贴款95634元上缴区核算中心,该公司2014年3月3日已将此款上缴。

  于洪区教育局称,鉴于雨露公司对校车补贴虚报冒领事件负有直接责任,责令雨露公司严格进行内部整改,就此事作出深刻检查,澄清事实真相挽回影响。

  对于这份处理意见,一些车主并不满意。他们说,如果没有车主举报,这件事是否就不了了之?教育局称“认真核算了”,那多报了300个座位多领了近10万元钱当初为什么没发现?以后怎么杜绝此类事件?

  6个公章缘何拦不住“误报”

  刘师傅称,校车司机在申请校车证时会提交相关材料,包括申请表、车辆类型,牌号,核载、实载人数,行走路线等信息,同时还有一套盖有学校、校车公司、交管部门、交通运输部门,以及教育部门等6个相关部门公章的同意书。

  这些材料中,行车证复印件和申请表中都有核载人数的信息。那么,是雨露公司提供的材料中这些信息都存在错误,还是于洪区教育局未核材料,仅根据雨露公司递交申领补贴的信息表就直接发放补贴?

  3月18日,中国青年报记者来到于洪区教育局,希望查看雨露公司申领补贴时提交的材料。于洪区教育局中小学校车管理办公室郭科长接受采访时表示,2013年8月教育局接管校车补贴发放,2012年到2013年的校车信息,校车办当时没有掌握。雨露公司申请补贴提供的材料只有141台车辆的补贴申请表。

  郭科长证实,包含行车证,公章等信息的车辆申请表,在办校车手续审批时已经核对过,之后这些材料返回公司或个人,教育局没有备案。因为审批时已经核对过车辆申请表了,自己就相信了校车公司,等发放补贴的时候,自己就按着雨露公司提供的141台车的总的补贴表格发放,没有一一按着车辆申请表核对实际座位数,没想到雨露公司申请补贴时会把座位信息写错。

  那为什么会多领近10万元?郭科长称,这是雨露公司的原因,公司称干活的人复制粘贴错了。

  郭科长认为,自己的确有疏漏,应该按着行车证一台车一台车地进行核实,但当时做这项工作的只有自己一个人,忙不过来,没想到公司会登记错。以后再发补贴一定会核对行车证信息,到交警部门车辆登记所核对,因为行车证也可能作假。

  “涉及120万元补贴款发放的时候没有审核,报多少就发多少?究竟是不负责任还是另有隐情?”刘师傅认为郭科长的话难以让人信服。

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