国务院3月28日召开国务院常务会议，审议并原则通过《校车安全管理条例(草案)》，强调抓紧完善校车标准，做好校车设计、生产、改造、配备等工作，并建立相应管理制度。今年客车类上市公司都有可能受益于面临爆发性增长的校车市场。

　　产业政策预期逐步加强

　　在北京出台治堵政策之后，其他主要城市对公共交通支持力度将加大，有利于大中型客车需求提升，同时，校车市场在一线城市有望率先打开。长期来看大中型客车企业将备受利好，今年下半年校车将继续成为市场热点。校车需求将通过扩大校车试点范围、更新现有运营校车以及地方政府推行校车新政等几条途径逐步释放。预计2012年客车市场的整体增幅约为12%，其中校车销量有望达到2万辆。

　　在当前经济转型期，包括政府教育预算占GDP4%承诺等信息均表明，校车服务的财政补贴力度及范围或有望超预期。相对拥有较好交通基础设施的城市地区，农村地区路况安全差、就学距离远等问题尤为突出，《校车安全管理条例(草案)》明确规定，对难以保障就近入学、且公共交通不能满足需要的农村地区，要采取措施保障学生获得校车服务。

　　现阶段大中型客车行业市场垄断格局基本形成，由于校车需求释放，校车将加速行业集中度提升。截至2012年1月份，校车销量较高的前6家集中度达到81.5%，而大中型客车前6家车企集中度为69.7%，校车集中度远高于行业集中度。由于校车政策性较强，具有品牌、技术等优势的车企未来将凭借校车继续提升其市场份额。长期来看，随着更大范围校车市场启动，在校车安全标准的约束下，技术、品牌、渠道竞争力差的小型客车企业在校车市场逐渐被边缘化。

　　需求扩大或释放行业产能

　　中国潜在的专业校车需求量约为100万辆，潜在市场需求规模4000亿元人民币。由于国家监管不到位、运营机制不当和购买力不足等原因，目前国内专业校车产品的保有量可以忽略不计，而非专业校车产品在运营过程当中造成重大人员伤亡的恶性校车事故层出不穷。各地方政府针对实际情况，制定校车安全改进规范校车运营机制建立，并有望驱动专业校车市场进入爆发式增长期。

　　我国目前真正意义上的校车仅有2.9万辆，占接送中小学生和幼儿车辆的10.32%，而且主要覆盖城镇地区，农村地区的校车服务基本属于空白。今年以来，边远地区的公立学校已经取代发达地区的私立学校成为校车采购主体。预计今年校车销量有望达到2万～2.5万辆水平。随着各项政策、特别是财政补贴政策逐渐落实，校车需求释放节奏或有望加速。随着各地方政府积极性的进一步提高，预计将进一步刺激校车需求。