来源:来源:西安日报
作者:王蒲安
去年12月26日,工业和信息化部发布公告,就《校车安全技术条件》、《校车座椅系统及其车辆固定件的强度》、《幼儿校车安全技术条件》、《幼儿校车座椅系统及其车辆固定件的强度》四项国家标准公开征求社会意见。此次征求意见已于2012年1月8日结束,进入审查阶段。
按照新校车标准征求意见稿的内容,校车的高标准导致生产校车厂家要增加两到三成的生产成本,有企业担心,过高的校车价格既阻碍校车的推广普及速度,也会造成社会资源的浪费。
从国内用车的实际情况来看,意见稿内容中很多指标远远超出国内校车的实际需求。五洲龙校车负责人表示,如车厢地板的加厚、爬坡度的增加、校车8年的报废年限,以及对缓速器使用的要求等等,这些并不是必须的,强制性的增加只会造成社会资源的浪费。尽管缓速器可以令校车减速或下坡时更平稳,减少使用刹车而造成的磨损和发热,但是缓速器的成本并不低廉,对于大多数城市校车而言,实际作用并不明显。校车的标准设计还是应该贴近中国的实际需求,让更多孩子能够坐上校车。
生产校车应该是个赚钱行当。有数据显示,目前中国有2.33亿中小学生,有9000万名学生需要乘坐校车,专用校车的市场容量将超过100万辆,每年的更新规模也将达到10万至15万辆,专用校车也算是前景光明了。
而且国家在2010年已经出台了强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》 ,国内多家主流客车企业都已经能够制造出符合国家标准的校车产品。既然标准已出,技术成熟,为什么专用校车却一直没有普及开来?
究其原因是国内没有完善的运营模式成为限制校车推广的一大主因。在校车标准争议中一直被提及的美国,校车运营作为政府引导的公共交通行为被纳入社会公共服务体系。在中国,我们面临的实际问题是谁来为校车负责买单成为了一大难点,是学校,是家长,是专业校车公司,还是政府部门呢?
有业内人士分析,一辆公交车可以全天运营,但校车在正常8小时工作时间是封存的,只有在上下学时开动。而且送完孩子上学,回程跑的就是空车了。而且还要加上周六周日不上学,五一、国庆长假不上学,更不要说算上几个月的寒暑假,都要花钱养着空置的校车和司机,运营成本非常高,可以说没法盈利。而且通常校车只在早上7~8点及下午5~6点工作,问题是,在这么短的工作时间内,如何创造利润?如何保证资金不流失或保值,能维持学校的成本?这一系列的问题都还有待回答,而对于大多数的学校来说,校车是买得起养不起的“鸡肋”。
还有一个很现实也很关键的问题。制造校车的标准出台了,那么谁来负责监督每个学校都配备了专用校车呢,谁能保证每辆校车都按照规定没有超载呢?缺乏全国性的监管体系同样成为国内校车推广的一大问题。
中国公路协会客车分会副秘书长佘振清曾表示:“目前我国校车管理存在盲区,既没有明确的部门负责,更缺乏相关的法规来规范。目前涉及校车监管的部门看上去很多,工信部、交通部、公安部、教育部、国家安全监督管理局等,但权责不分明,好像谁都可以管,谁都可以不管。”
据了解,目前多数公办学校没有校车,购买或租用私人校车的主要是民办学校。有学校校长质问,假如校车出了事故,谁为这些孩子承担责任?
最后就是校车车型混杂,基本没有符合国标的专业校车。据悉,不少地方的校车都以微型客车、面包车、普通公路客车和公交车辆等类型的车辆运营,甚至大量使用报废及翻新车辆,专用校车数量很少,安全隐患很大,但是这样的问题却不是一纸禁令能够解决的。
中国汽车工程学会秘书长付于武表示,中国地域差距太大,无论是经济还是地质条件都很难统一,在全国使用统一的专用校车则更是困难。而且目前只有针对小学生的专用校车技术标准,针对幼儿以及中学生并未有相应的标准。
上一篇
经济发达地区应先行配备校车
1、凡本网注明"来源:本站"的所有作品,版权均属于校车网,未经本网授权,任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明"来源:www.xiaoche001.com!"。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
2、凡本网注明"来源:XXX(非校车网)"的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
3、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。
※有关作品版权事宜请联系:master@xiaoche001.com