海沧的校车要从厦门一中校长周君力说起，开学初，他到厦门一中海沧附属学校(海沧区东孚学校)，结果被“震撼”到了下午5点多，一大排黄色校车在校门口等着接学生，广播里反复播放“校车信息”:请同学们有序到学校门口乘坐校车。

　　在厦门一中海沧附属学校门口，有10部校车提供给学生们乘坐，一次0.5元，一共10条线路，覆盖东孚镇辖下的12个行政村、一个区属农场。

　　周君力后来告诉区教育局局长陆晓红“我真没想到!”这个场景和他在美国进修时看到的美国孩子乘坐校车的情景一模一样。

　　这就是海沧区的“校车工程”，它的思路是:区财政补贴海沧农客公司，由农客负责接送孩子上下学。

　　事实上，在2005年，海沧已经开始这样做了，随着政府补贴力度加大，农客公司不断增购校车，线路也不断延伸。今年秋季，又新增24部校车，至此，海沧农客已经拥有接送孩子上学放学校车45辆，开通学生专线54条，每天运送学生2132名，线路基本实现全区学校站点全覆盖。

　　海沧区教育局说，运送方式基本分为两类，一类是学生所在的学校周边已经有公交线路，海沧农客采取延伸公交线路、调整发车时间、加密班次、增加停靠站点等方法，最大限度地方便学生在上下学高峰期乘坐公交车。

　　第二类是对于那些住在交通不便的农村地区的学生，或是摇号跨片入学的学生，他们上下学由海沧区政府提供接送学生“专线服务”。

　　陆晓红介绍，需要开通接送学生专线的学校和农客签订租赁合同，按早晚上下学时间的先后顺序分批接送。收费上，按照“农客优惠一点，家长承担一点，政府补助一点”的原则，先由学生刷“学生卡”进行直接收费，再由区教育局给予补助。

　　学校托管

　　提高民办校的办学质量

　　对于外来娃的就学，理想的目标是：所有的人都能在公办学校接受教育，不过，我们不得不面对的现实是：还没有那么多公办学校来满足外来娃的需要。海沧区的思路是:努力提高民办学校的办学质量，“托管”是海沧区找到的方法。

　　所谓“托管”，就是委托管理本学期，海沧所有的民办学校都被公办学校托管，一所民办校由一所公办校带着。

　　陆晓红说，我们的目的是:通过2-3年的努力，使受托方民办学校的整体管理水平和教育质量得到明显提高，推进教育公平。

　　那么，如何托管?区教育局介绍：公办中小学向对应的托管民办校派出三人管理团队，其中一人任校长，这位校长要全职到民办校，而且不拿民办校“一针一线”，他的工资福利全部从公办校支取;民办校老师要分批轮流到公办校跟班学习;公办校调剂部分图书、教学仪器等设施设备支援民办校;两校还要在一起开展备课、教研等活动。

　　这里有个问题:对于民办校，如何说服他接受公办校的托管?从现在看，海沧区采用“奖金”这个杠杆托管后，对经评估验收合格的托管民办学校，按学校规模1200人以上，800-1200人、800人以下，分别给予每所学校60万元、50万元、40万元的专项资金，奖励金主要用于提高民办学校教师待遇及改善民办学校办学条件，推进民办学校标准化建设。

　　民办园降价

　　95%民办园接受最高限价

　　新学期开学前，海沧区宣布，95%的民办幼儿园将接受政府的分级收费管理，实行最高限价。换句话说，海沧区95%民办幼儿园保教费接近公办园标准。

　　据信，95%的民办园愿意接受政府的管理，实行最高限价，这个比例在厦门各区中是最高的。

　　陆晓红将其形容为“攻坚战”为了说服民办幼儿园、特别是高端幼儿园接受政府的最高限价，区教育局“磨破嘴皮”一方面，和民办园展开“谈判”，另一方面，也辅之以扶持等措施。

　　海沧区提供的数据是，全区78所登记在册的民办幼儿园,将实行政府分级收费的有74所。这其实还不是亮点，海沧区的亮点还在于:13所民办一级园，9所同意加入最高限价收费，这比去年接受最高限价的一级幼儿园的数量增长200%。

　　实行最高限价一般意味着民办园的收费要降价,从各级民办园看，高端的一级园的降价幅度最为给力。 海沧区民办教育管理中心副主任黄海生说，这些幼儿园保教费(不含伙食费)最高的收费标准每生每月1300元，实行最高限价之后，符合条件的孩子的保教费，将降至500元，降价幅度最高达61.5%。这意味着这些原本价格让人难以亲近的高端品牌幼儿园一下子变得平易近人。

　　 小朋友们在幼儿园快乐成长。(郑伟明 陈志毅 摄)