早在三个多月前，德清县政府通过决议，该县“学生接送车享有优先便利通行权利”，可在实际运行过程中，“特权”校车没有“特权”让运营者十分苦恼。12月11日国务院发布的《校车安全条例(草案)》(征求意见稿)则给德清县的特权校车打了一针强心剂。不管对德清县还是全国来说，我们的校车终于可以以“特权”的姿态，安全地行驶在路上。

　　今天，橙黄色已成为校车的专用色，并且有严格的制造和运营标准。很少有人知道，五六十年前，全世界的校车都是五花八门的车。

　　而现在的一切，则要归功于一个美国人——乡村教育专家希尔博士。

　　他曾专门对当时的美国校车做了一项调查，发现美国孩子乘坐的校车什么样子都有，甚至还有马车，并且图案千奇百怪。而校车生产商也抱怨缺乏标准，无法量产校车。

　　1939年，希尔博士在纽约市召开了一个校车标准研讨会，专门讨论制定有关校车制造和安全方面的标准。

　　这次大会一共开了7天，代表们一共制定出45项有关校车安全的设计标准和规章。也正是在这次大会上，代表们决定巴士中只有校车才能漆成这种橙黄色的车身，叫做“国家校车黄”，并选择黑色来涂写车上的字迹，以增加早晚光暗淡时的可见度。由于有了这些标准和规则，美国的校车才开始走向标准化和安全化的道路，并且一直延续到今天。

　　也正是由于希尔博士的这些贡献，他后来被尊称为美国的“校车之父”。

　　如今，随着《校车安全条例(草案)》(征求意见稿)发布，中国也开始了对校车的一项革命性的整治，唯一不同的是，“美国是个人奋斗，我们属于全民参与”。

　　“特权”校车也有现实苦恼

　　今年9月1日，德清县人大常委会通过决议，该县“学生接送车享有优先便利通行权利”，在全国尚属空白。校车权利还包括，今后开通的公交专用线上，校车可以通行。

　　随后，德清县政府也出台了《德清县学生接送车优先便利通行实施办法》，其中规定：其他车辆在行驶途中应与校车保持有效安全距离，在校车转弯、掉头时应主动避让;在狭窄路段、桥梁行驶时，应让校车优先通行;学生上下车时，其他车辆要缓慢通行，必要时停车等待。

　　“可这并不是强制性规章制度，虽然由交通部门宣传，但更多是‘希望司机配合执行’。”德清县教育局安全科科长张帆对记者说。

　　此前，这种制度在德清实行起来并不顺利。由于规定校车速度最快不能超过60公里/小时，再加上校车的身躯较大，就会在上下班高峰期对一些开车的人造成影响。“有些开私家车的人就会按喇叭催促，或者有些人还嫌校车开那么慢耽误事，给司机脸色看。”张帆说，这些琐碎的小事总是让他很苦恼。

　　有耐性，也是永安公司总经理丁勇选择用岁数大的司机的原因，“在路上，他们有经验，遇到这些小麻烦，懂得如何调节，不会因心情波动，把安全放到一边。”

　　按照德清县的规定，校车停车时，后面的车辆要让行或者避让。可事实上，除了较窄的道路上，私家车不会超车外，在路面状况较好的时候，超车是常事，“尤其是三轮车和摩托车，超车和抢道屡见不鲜。”

　　为了校车安全，德清县可谓煞费苦心，把“避让校车”的规定写进当地驾校的培训教材。

　　在“德清校车模式”的成功基础上，国内很多省市开始为校车立法。

　　12月6日，甘肃省人大常委会举行《甘肃省道路交通安全条例》颁布实施情况新闻发布会。条例规定，明年1月1日起，甘肃专门接送中小学生、学龄前儿童的校车，应经当地教育部门和公安机关交通管理部门确认后领取校车标牌。同时，车辆安装的行驶记录仪应具有卫星定位功能。

　　12月10日，重庆市首部针对校车安全制定的《重庆市校车安全标准》正式发布。该标准在国际标准和国家标准基础上，结合人因工程、安全工程以及重庆特点增加十大校车新安标。

　　而11日发布的“征求意见稿”则为这些地方性标准提供了法律基础。

　　“等校车安全条例正式施行后，德清县肯定会第一个贯彻实施，到时候我们做事情就有法可依，可以放心去做。”张帆对这部条例充满了信心。

　　持续增大的校车队伍

　　甘肃校车事故敲响了校车安全的警钟。

　　在此之前，除德清县以外，很多地方也开始了对校车的改革。在教育部首批试点地区中，山东无棣，购入了113辆长安校车，政府财政补贴每年超过500万元;陕西西安阎良区去年5月实现全区农村定点小学校车服务全覆盖，目前累计投入财政资金430余万元，配置校车31辆，涉及13所小学、8所幼儿园，4850余人。

　　据《中国统计年鉴》记载，中国有19522个镇，如每个镇配两辆40万元级别校车，需要156亿元。据专家测算，如果按全国1亿学生，每40人坐一辆校车，一辆校车40万元的标准，全国购买250万辆校车需要1万亿资金，分5年投入，每年需要投入2000亿元。

　　但在中国政法大学王敬波教授看来，校车服务并不能因为近来多次事故的发生而受到不合理的限制。城市地区的交通拥堵、农村地区学生居住分散均是校车服务得以发展的客观条件。现实中，某些学校以校车为拉拢生源的工具，造成校车服务的虚假繁荣，从而增加了交通风险。因此，应当根据实际的校车需求，合理提供校车服务。