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“两会”伊始 “校车”问题谁来关注

2017.03.07 -

来源:来源:胶东在线

作者:刘天放

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  记得六七年前全国两会,总会有代表或委员提出校车的提案或建议,因为当时国内校车问题非常多,甚至有因校车事故造成孩子们伤亡的消息传来。因此,不少人大代表或政协委员曾提出增加投入,力保孩子们都能坐上安全、宽敞、舒适、合格校车的提案或建议。而随着近年来不少地方都对校车的整治力度加大,校车事故逐渐减少,于是,校车话题似乎就淡出了人们的视野。

  然而,校车问题远未得到解决。无论是校车的安全、标准、配制、价格,以及方便性等等,都还没有达到令人满意的程度。虽然各地都在采取措施加以应对,但安全隐患依旧。城市如此,农村的校车问题更大、更严重,不少地方校车成了监管的盲区。即便是城市中,校车带来的种种问题还在。所以,不能等出了事才引起关注,那样就显得太晚了。

  我国的校车各地标准不一,乘坐校车的学生也不占大多数,除了有资质的“合格”校车,黑校车也大量存在。而且,黑校车在一些地方甚至成了校车的主力军,而“合格”校车或因投入不足,或其他一些原因,无法满足接送学生的重任。孩子们上下学,不是由家长接送,就是孩子们自己骑车或坐公交。对那些离校较远的孩子来说,选择校车成了无奈之举。而农村校车问题更严重,不但真正的校车难寻,就连“黑校车”也难觅;孩子们不得不徒步走数公里甚至几十公里去上学。

  对校车安全问题,教育部门也很重视,只是力度还显得不够。据统计,全国每年有2万多名中小学生因交通事故伤残、死亡,交通事故已经成为中小学生安全事故意外伤亡中最主要的“杀手”。2012年4月5日《校车安全管理条例》开始施行。条例对学校和校车服务提供者、使用许可、驾驶人、通行安全、乘车安全、法律责任等做出了规定。但只明确规定政府部门要主导校车的配备,却并没有明确政府的保障责任,而是仅仅指明了监管职责。据统计,到去年“条例”施行四年后,依然发生数十起交通事故。全国共有多少辆校车,没有公开的数字。只是2011年教育部曾透露全国有学生上学接送车辆28.5万辆,其中符合国家标准的校车只有2.9万辆,仅占10.2%。

  就在上月末新学期开始之前,昆明市官渡区人民法院判决了一起校车案。日前,幼儿园老板李某某和校车司机符某被推上昆明市官渡区人民法院被告席,只因这辆核载19人的校车竟挤了29个小朋友和两个大人,如此严重的超载行为被交警逮了个正着!该案被告人被当庭判处缓刑。据悉,此案也是2015年11月1日实施的《刑法修正案(九)》扩大了危险驾驶罪的入罪范围,将校车超载入刑后,昆明首例校车超载入刑案。这仅是校车滥用导致危险驾驶的冰山一角而已。

  可见,校车依然隐患巨大。而最大的问题就是政府没有保障责任,以及资金投入不足造成的。记得多年前有人提议“减少公车,增加公办校车”的建议,受到广泛赞同,但后来就没了下文。校车安全当然远远大于公务人员屁股下的坐骑。都说苦什么不能苦孩子,百年大计教育为本,孩子是国家的未来,既然如此,就要把校车问题真正重视起来。

  校车问题一直以来都是关注的热点,不把问题彻底解决,就该让它热着。2011年11月,甘肃正宁县发生重大校车安全事故,酿成了21死43伤的惨剧;2011年12月,江苏某大型客车,因操作不当,造成车内的23名学生伤亡。如果校车发生事故,就将给家庭、特别是独生子女家庭,带去一生都挥之不去的巨大伤痛。所以,别再让校车问题成为学生之痛、家长之痛、社会之痛了。2017年“两会”又开始了,如果有代表或委员提出关于校车的议案或建议,当引起高度重视。

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