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农村学生上学路遭遇“真空地带”

2015.03.23 -

来源:来源:丽水网

作者:网络

农村学生上学路遭遇“真空地带”

     碧湖二小的学生坐上了崭新的校车。

农村学生上学路遭遇“真空地带”

农村学生上学路遭遇“真空地带”

  今年3月4日,由莲都区政府统一购买的16辆校车正式投入使用。自此,莲都区范围内的碧湖二小、碧湖中学、天宁小学、雅溪中学、水东小学等13所城郊和乡镇学校拥有了专用校车,校车每天从起始站出发,按照指定地点接送这些学校的学生上下学,学生们的上学路更加方便、安全。

  在莲都区专用校车解决学生上下学“难”和“险”的问题并获得广泛认可的同时,市纪委党风政风投诉中心接到反映:碧湖二小、碧湖中学这个学期开始已经有校车接送, 207路公交车不再专门安排车辆接送学生,碧湖小学学生没有安排校车,又没有了公交车,孩子上学接送成了问题。

  日前,本报记者和市纪委的工作人员一起,对此进行了调查。

  碧湖小学:因为校车上学路更远   3月16日下午4时许正值碧湖小学放学,我们在校门口不远处观察,来接孩子家长的电瓶车、三轮车、小车把学校大门堵个严严实实。

  记者询问了几位送孩子的家长,一位叫王彩飞的家长苦恼地对记者说:“我家是周巷村的,离碧湖小学有6公里路,三年级的儿子上下学原来有207路公交车接送,这学期公交车突然不接送学生了,孩子没车可坐,只能家长接送。每天接送,家里大人还得干农活呢,我原本年过了要去温州打工的,现在只能在家带孩子。”

  几位接孩子的家长说,他们也没有办法,如果没有公交车,孩子们上学就成问题,在农村到了农忙的时候,根本没时间照顾孩子,家里距离学校有六七公里,遇到天气不好,孩子上学就得遭罪。据了解,原本三峰、周巷、保定、堰头、大林等村这一路的学生上学一直来都是坐207路公交车的,不少孩子是留守儿童,父母在外地务工,家中老人年迈体弱,加上忙于农活,想送孩子上学是力不从心。

  207路公交车不绕道碧湖小学让依赖这路公交车通勤的学生和家长备受煎熬,只好自己想办法接送孩子。家长们说早上送孩子上学还可以,下午这个时间都要干活,哪能天天接送孩子啊。开学都好几周过去了,向上级反映都没有反响,无奈之下,只能向你们求助了。

  碧湖小学副校长叶军龙告诉记者,他们学校有学生1300多人,碧湖小学以接纳周边的孩子就学为主,所以学校学生不在校车接送范围。约三四十名学生需要乘坐207路公交车上下学,以前207路公交车每天有4趟开到学校,早上8点以前两趟,下午3点30分一趟,4点多一趟。

  据了解,碧湖小学的学生生源基本上来自学校附近的镇区。碧湖二小的硬件条件相对更好,学校里食堂、宿舍等都具备,能安排住校,当初撤并新合乡、石牛乡、平原乡中心小学并入碧湖二小,但为了撤并工作顺利进行,允许部分家长择校碧湖小学。

  碧湖小学学生坐车的人不多,207路公交车能继续开到学校将起到很好的补充作用。“增加校车则增加政府负担,207路公交车绕一下就能满足我们学生,为此事我们专门向市交通局提交了书面报告。”碧湖小学的周校长说,他们希望207路公交车仍旧像过去那样来接送孩子。

  相关部门:公交与校车衔接有空当

  一直以来,207路公交校车在每日早晚完成运送学生的任务之后,将根据乡村客运的需要,转换角色,成为乡村公交车,开始另一个“岗位”的工作。“没有一点准备,207路公交车就这么不来接送学生了。”家长们所不满的是碧湖二小、碧湖中学这个学期开始已经有校车接送了,而碧湖小学没有安排校车,连原有的公交车也停了。

  在一些家长看来,丽汽集团运营专用校车拿走了政府补贴资金的蛋糕,207路公交车的业主丽水市城乡公交公司不来接送碧湖小学学生是在“怄气”。

  那么207路公交车为何不再到碧湖小学接送学生?记者联系采访丽水市城乡公共交通有限公司。公司负责人不在,负责车辆调度的栗先生接受记者采访,他说:“过去应教育部门的要求,我们公司承担接送碧湖二小、碧湖中学、碧湖小学学生上下学的任务,我们207路车在碧湖小学没有站点,我们的班车是特意绕到碧湖小学接送学生,从这个学期开始教育部门把这项职能转由丽汽集团承担,我们运营的线路由发改委和运管部门审批确定,没有站点我们不能绕到碧湖小学接送学生,否则的话处罚很严厉。”

  城乡公交公司给出的理由是:原有的运营线路不经过碧湖小学,碧湖小学也没有站点。之前城乡公交公司承担接送学生的任务,每天上午和下午各有两趟公交车开到碧湖小学接送学生,专用校车由丽汽集团校车服务分公司负责运营后,“接送学生的职能已经不在我们这里了”。

  但莲都区教育局安全管理科科长雷学忠直言城乡公交公司这种做法“非常不合理”,公交车提供的一种交通运输服务,是属于政府部门提供的公共服务,而且公交车延伸到碧湖小学接送学生已经有一年多了,公益事业既然已经上去了,老百姓有这个需求就不要下马。

  雷学忠表示,当初他们统筹安排校车线路的思路是,有公交线路的不安排校车,他们把碧湖小学作为有公交线路的学校,因此就没有安排校车。现在要重新把校车安排进碧湖小学很困难,其他的点还很多。公交车作为政府公共产品,学生是乘客、也是群众,公交公司也是要载学生的。

  随后,记者在丽水市运管稽征处的采访,也在一定程度上印证城乡公交公司的观点。3月18日,记者联系采访丽水市运管稽征处,该处运管科一位姓孙的工作人员说:“上午我们接到学校要求207路公交车线路调整接送学生上下学的函,我们还在讨论这事情。”她表示,207路公交车在碧湖小学确实没设站点,公交线路布局需要从多方面考量,既定的运营线路运营单位是不能随意改变的。当初碧湖小学没有校车通行,教育部门提出的要求形成市政府会议纪要,是运管部门要求公交公司特意绕到碧湖小学接送学生,而现在学校的校车配起来了,公交公司就应回到正常的线路上来。

  农村学生:上学路尚有难题待解

  近年来,各地对农村中小学布局进行了重大调整。一些地区通过合理调整中小学布局,改善了一批乡镇中心校的办学条件,促进了教育结构的优化和教育质量的提高。但部分地区由于布局调整,学生上学交通成了问题——学校路途较远,安全问题成为家长和学生的一块心病。

  靑田县祯埠乡村民叶先生日前向市纪委党风政风投诉中心反映:“以前海口到腊口都有公交车,一天十几个班次公交车,我们坐车很方便,最近不知什么原因停开,我们只有坐过路班车,但一般只有少数空座位,我们出行基本都是坐无证营运的黑三轮车为主。我们知道很不安全和危险,但没有办法,不坐只有步行走路。特别是祯埠到海口沿线的上百名中小学生天天早上到海囗上学下午回家。”

  叶先生告诉记者,靑田到祯埠的公交车上午一趟、下午一趟,这样的时间段也对学生没有用。因为没有校车,黑三轮车成为村里孩子们上学的“校车”。他们基本都是坐黑三轮车为主,作为家长他们非常担心。叶先生建议把青田到海口的公交车延开到五里亭电站路口,这样基本解决了学生与村民坐车难的问题,减少了坐黑三轮车的危险。

  记者调查时发现,农村学生对校车需求较大。一位教育部门相关人士介绍说,农村学生对校车需求较大的原因,是因为撤乡并镇带来学区及学校布局调整,学区服务覆盖面加大,导致部分学生路途偏远必须乘车。因为学生住家分散、正规营运公交没有向村组延伸,尽管不少家长早就意识到黑三轮车安全的隐患,但迫于无法接送等种种无奈,仍不得不把孩子送上一辆辆黑三轮车。

  通过深入调查,我们觉得专用校车获得广泛的认可毋庸置疑,碧湖小学的情况在我市带有普遍性,校车一开始运营就暴露出公交车与校车衔接真空地带问题。农村学生家离学校较远,尤其是偏远农村不像城区有那么多公共交通方式。有了专用校车,公交校车被划出校车范围,有可能享受不到相关优惠政策等,这些都给农村公交校车的运营、发展,列出了一道又一道难题,需要创新思路找出更为合理的答案。

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