面包车的后排座位，密密麻麻地站着31个孩子。 覃舒婷摄

　　一个、两个、三个……一辆核载8人的面包车，除了司机和一名护送老师外，还塞进了36名幼儿园小朋友。5月19日，都安瑶族自治县交警大队民警查处了一起幼儿园违规使用面包车接送小孩并且严重超载的案例。

　　现场

　　面包车里小孩人叠人

　　19日下午快放学的时候，都安交警大队的交警身穿便衣，来到一家名为“实验幼儿园”的民办幼儿园前守候。此前，该大队接到群众举报称，幼儿园用一辆面包车来接送学生，存在非常严重的超载现象。

　　下午4时25分，便衣交警看到一辆黄色面包车从幼儿园开出来，随即通报了在路口守候的其他交警。等面包车开过去，自然被拦了下来。

　　“副驾驶就坐了5个小孩。”当天现场查处的覃警官说，小小的面包车内，人头攒动，十分拥挤，一双双小眼睛天真地看着窗外。

　　经交警核实，车上一共搭乘了38个人，除了司机和1名带队老师外，36名为5岁以下的幼儿园儿童，而该车车辆核载8人，超载达375%。执法民警说，当时清点车辆后排人数的时候，只看到了20个儿童的头部，等他们逐一下车之后，又看到多出了10多个儿童。

　　查处

　　扣六分罚两百成本低

　　这么多孩子挤一辆车，出点事情可怎么办?交警清点完人数后，让带队老师将他们带回幼儿园，然后逐一打电话通知家长来接。

　　21日，记者从都安县交警大队了解到，该幼儿园园长私下向家长承诺，包接送孩子上下学。但她既不按相关规定办理校车手续，也不按校车管理规定搭载学生。

　　“像这种违法超载，处罚是扣6分罚款两百元。”一名交警说。在他们来看，处罚力度不能给这类超载行为造成震慑。

　　交警部门表示，警方已经对超载的面包车做暂扣处理，事件也已经通报当地教育部门。交警除了加强道路交通安全管理，加大查处力度外，也呼吁全社会都关注并积极举报违规超员接送孩子的行为。

　　背后

　　学前教育市场竞争大

　　黄女士和丈夫都在都安县城区打工，4岁的女儿在一家民办幼儿园上学。夫妻两人忙于工作，双方老人又都住在农村，所以接送小孩上下幼儿园的事情，曾经苦恼了他们很长一段时间。黄女士说，幼儿园能帮接送孩子，确实方便了许多。

　　而交警部门表示，园长私下向家长承诺包接送孩子上下学，是为了争取生源。南国早报记者了解到，目前仅都安县城区就有超过30家幼儿园。

　　近年来，私人开办幼儿园的数量迅速扩张，市场竞争很激烈。所以，很多民办幼儿园为了争夺生源，就在“服务”上做文章，希望能招到更多孩子。

　　据了解，都安县教育局此前也召开会议强调，幼儿园要接送孩子上下学，必须购买专用校车并备案。没有校车的幼儿园，一律禁止使用其他车辆接送学生。由于资金问题，包括都安县幼儿园在内都没有接送孩子的校车。

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　　今年4月23日，来宾市交警二大队的民警，在该市桥巩乡查获了一辆核载11人，实载52人的面包车。除了开车的司机外，其余51人都是小学生，他们被塞进拥挤的车厢内，几乎动都不能动。

　　同一天，交警部门还查获了另一辆超载小学生的面包车。这辆车的超载情况也相当惊人，核载8人，却坐了32名小学生。

　　今年1至4月份，来宾交警部门查获的面包车超载事件超过10起，都是当地搭载农村学校小学生的。因为父母、家长没有时间接送，而孩子太小又不能自行回家，于是就有人看中了这个市场，把面包车改装后，把孩子们堆沙包一样堆进车里。交警部门表示，这种超载行为存在严重的安全隐患。

　　面包车的侧门被民警喷上核载人数和监督电话。

　　面包车的侧门被喷上核载人数和监督电话。 黄鹏摄

　　应对：

　　车身喷核载人数，方便社会监督

　　让超载行为无处遁形

　　尽管不少司机反感，但都安95%以上的面包车，喷上了“核载8人”的警示语，都安交警部门表示，此举符合国家的有关规定，目的是让作为农村道路运输主力军的面包车，广泛接受社会监督。

　　车主：交警现场喷涂警示语

　　5月4日，都安的黄先生开面包车到县汽车站接人。他把车停在路边，过了一会出站，发现有交警拿着一张模板盖到他的车门上，用油漆往上喷。不一会儿，车门上就留下一排字：“核载8人，超员违法”字样，还留下了监督举报电话。

　　交警的这一做法让黄先生感到很不舒服。他说，车辆是他的个人财物，交警在不与他沟通的情况下，就往他的车门喷字。

　　本月初，很多车主陆续反映，他们的面包车都被交警喷上了字，他们认为很影响车子整体美观。有些车辆是私家车，并不是营运车辆，交警的做法存在“误伤”。

　　交警：方便社会监督

　　5月21日，记者从都安县交警部门了解到，都安县目前在册面包车有4000多辆，是农村道路运输的主力军，为群众出行提供了非常灵活、便利的交通条件。但在营运大军中，也不泛唯利是图的驾驶人，为了眼前利益，不顾群众安全，抓住交通安全管理部门监管漏洞，时不时有超员等交通违法现象，给群众的安全出行埋下了隐患。

　　都安县交警大队负责人蓝宏表示，微型面包车车身标明限载提示和监督电话，是公安部的一项规定。前段时间，广西已执行粘贴喷绘标签的办法，但有人私自撕掉。自治区公安厅前段时间下文，改用喷涂固化的措施，要求在都安、大化试行。

　　都安交警部门表示，这次是采用油漆在车门上喷涂固化，不易覆盖和移除，目的是让车主和驾驶人时刻受到广大群众的监督。

　　此外，记者了解到，大化交警部门目前还未开展此项工作。

　　影响：节假日没法免费了

　　记者查阅了相关资料发现，2012年9月，国家施行新的《机动车安全运行技术条件》确实有规定要求在车身外部易见位置标明该车的荷载人数。都安交警介绍，截至5月10日，都安县面包车喷涂率已达到95%以上。

　　据介绍，7座(含)以下与8座(含)以上机动车在通过收费站收费时也有所区别。面包车在通过收费站时，往往趁收费员不注意随便报上7座，这样费用就少很多。

　　除此之外，2012年7月，国家实行《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，规定在国家法定节假日，对7座(含)以下载客车辆通过收费公路时免交通行费。也就是说，之前面包车的收费都是按照7座收费，且在节假日通行收费站都是免费的，在被喷涂上“核载8人”字样后，不能在国家法定节假日享受免通行费。