来源:来源:渭南日报
作者:曹超男 姚佩
9月9日,记者赶到渭南澄城县时,天才幼儿园去年9月购买的符合国家标准的校车仍被暂扣在县交警大队城区中队,原因是没有校车使用许可证。
据了解,澄城县共有50余家幼儿园,购买标准校车的幼儿园仅13家。然而至今未有一辆校车取得校车使用许可证,校车无法用来正常接送学生。
花重金购置的国标校车成摆设
9月9日上午,记者来到澄城县冯原镇叩卓村天鹰幼儿园,一辆崭新的黄色校车停放在学校门口,学生们正在教室上课。天鹰幼儿园赵园长说,2011年底他花费26.4万元购置了一辆37座的宇通小学生校车。然而,几经周折,2012年9月才在公安机关交通管理部门办理注册登记。此后他按照规定完善了办理校车使用许可证的其他手续:有获得校车驾驶资格的驾驶人;有包括行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案;有健全的安全管理制度;已经投保机动车承运人责任保险。然而,他2012年10月向县教育局递交了相关手续后,便没了下文。
澄城县城区内芳芳幼儿园田园长说,8月27日,他们曾接到县交警大队城区中队关于《接送学生车辆停运通知》,通知中说明无校车通行证一律不准接送学生,一经发现一律查扣,从重从严处理。因而,开学后校车一直停放在园内,较近的学生由家长接送,较远的学生则直接放假了。对此,家长们意见很大,有12名较远的学生家长要求给孩子办理退学手续。
澄城县冯原镇天鹰幼儿园赵园长说,他要接送来自叩卓村、太极村、迪家河村、冯原街道、徐卓村、关家桥村等6个村的学生,每天来回运行里程超过100里,最远的学生住在十几里外。农村学生分布散,家里农活多,且大多都是留守老人带孩子,如何解决接送孩子的问题迫在眉睫。
澄城县城区小博士幼儿园的党园长也无奈地说:“现在看到校车就头疼,校车把大家折腾得够呛。符合国家标准的校车要上路真是像做贼一样。而一些黑面包等所谓的校车由于颜色未装涂,较难发现,倒堂而皇之地在营运。”
园长们一直追问,难道花重金购置的国标校车摆在门口当摆设?
各部门推诿
称无可操作性实施办法
按照《校车安全管理条例》相关规定:教育行政部门应当自收到申请材料之日起3个工作日内,分别送公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见,公安机关交通管理部门和交通运输部门应当在3个工作日内回复意见。教育行政部门应当自收到回复意见之日起5个工作日内提出审查意见,报本级人民政府。本级人民政府决定批准的,由公安机关交通管理部门发给校车标牌,并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数;不予批准的,书面说明理由。
对于手续齐全的校车为何无法取得校车通行证,幼儿园的园长们表示并未收到书面形式的理由说明。那么校车使用许可证迟迟未能办理,问题到底出在哪里?
澄城县教育局安稳股股长侯军昌介绍,全县有标准校车的幼儿园共13所,今年年初已有12所幼儿园递交了办理校车使用许可证的申请。然而,他们将申请材料送县交通局和县交警队却未得到批准。交通局给的答复是,校车不是营运车辆,不予审批。县交警队的说法则是,通过交通局审批是前置条件,要有经过审批的停靠站点和路线。就这样,由于没有具体的操作规范,校车使用许可证的审批遇上了“拦路虎”。侯军昌说,全县没有一辆校车取得校车使用许可证,全市同样如此。
园长们表示,他们曾向各有关部门乃至县政府多次反映,得到的答复都是:手续不全必须停。县教育局说已经盖章了,要找交通局。交通局说,不是营运车辆不批线路。到交警部门,又说必须要先通过交通局的审批。如今,县领导和各部门对校车使用许可证不予办理,对校车通行一禁了之,完全是为了推卸责任,怕出了事故要担责,是不作为。
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