11月16日9时40分许，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇西街道班门口发生一起交通事故，一辆幼儿园校车与一辆运煤货车迎面相撞。造成21人死亡，其中两名成人。

　　据媒体报道，发生事故的校车核载9人，实载64人。遇难的21人中，有19名幼儿园孩童，一名老师和一名司乘人员。另外还有13名幼儿重伤，32名幼儿轻伤。

　　16日晚，甘肃庆阳市教育局局长卢化栋接受记者电话采访时表示，幼儿园校车来自正宁县榆林子镇小博士幼儿园，属于民办私立幼儿园，在正宁县教育局有备案，车祸中的孩子大部分来自农村。

　　卢化栋表示，此次校车事故前三天，庆阳市教育局、正宁县教育局在检查中发现，该幼儿园存在校车超载情况，曾勒令幼儿园进行整改。幼儿园却一意孤行，仍超载运送幼儿。

　　据了解，当地警力不足，交通管理部门对偏远山区幼儿园校车的监管无法做到随时随地，也给这些严重超载的校车提供了可趁之机。甘肃省省委副书记欧阳坚在事故发生后立刻赶赴现场，在查看事故车辆之后，欧阳坚毫不客气的指出：这看似是一起偶然的交通事故，却为校车监管敲响了警钟。

　　12日17时45分许，徐州丰县首羡镇一运送小学生校车侧翻。该校车核载52人、实载47人，未超载。目前，事故已造成15名学生死亡，尚有8名伤者正在治疗。当事司机负事故全部责任，已被警方刑拘。

　　事件反思

　　对家长来说，孩子在上学路上的安全是最让他们操心的事情之一。没有校车因路途遥远而担心，有了校车又因校车安全担心。

　　2010年7月，由国家质检总局和国家标准委联合发布的我国首个专门规范小学生校车安全的强制性“国标”《专用小学生校车安全技术条件》(以下简称《技术条件》)实施，让家长们看到解决校车安全问题的曙光。

　　对多个地方出现的校车安全问题，国务院总理温家宝2011年11月27日在出席第五次全国妇女儿童工作会议时强调，国务院已经责成有关部门迅速《制订校车安全条例》，抓紧完善校车标准。2011年12月11日，国务院法制办在中国政府法制信息网正式公布《校车安全条例(草案征求意见稿)》，广泛征求社会各界意见。征求意见稿共八章五十九条。

　　然而，这两起严重的校车交通事故，伤亡数字令人心寒。

　　据悉，一些学校、幼儿园在招生的时候为了争抢生源，着力宣传“有车接送”这一优势，来吸引家长。实际上，部分幼儿园却没有车辆，等招了一定的人数后，就去租用个体户的营运车辆接送孩子。而这些个体户司机安全意识十分淡薄，没有正规的营运手续，还有的车辆未办理强制保险和座位保险，这说明，许多地区在校车的购置与使用上，存在监管的空白。

　　在这样的情况下，超载现象严重和安全措施差成为普遍现象。甘肃这起震惊全国的校车事故就是类似问题的典型。

　　其实，在一些发达国家，校车已经被政府纳入了社会公共服务体系。比如在美国，已通过了校车安全立法、校车安全管理法律、校车制造安全技术强制性标准，规定校车拥有的路权高于消防车、救护车等。

　　要想做好校车安全工作，还需要加大法律监管力度。近年来，全国各地校车交通事故频发，这些悲剧的发生，让建立健全相关法律制度刻不容缓。