撤点并校

　　在20世纪八九十年代，中国对农村学校的布局是一村一校，农村的孩子上学步行就行了，不需要考虑交通工具的问题。但随着农村生源的锐减，教育部为了整合农村教育资源，从2001年开始实施“撤点并校”，即一定区域内只保留一个中心学校的政策。

　　教育部有关数据显示，截至2010年底，我国共有小学25.74万所，在校生9940万人，比实施撤点并校前的2000年分别减少近30万所和3000万人，降幅分别为53.50%和23.61 %。

　　随着上学路途的拉长，学生如何上学，尤其是如何保证留守儿童的道路安全问题变成一个亟待解决的问题被提上日程。而国家对此并没有出台相应的制度或措施

　　投入

　　校车维持成本相对高昂，投人远远不能满足需要，普遍存在家长出不起钱，学校无力购买新车的状况。

　　质量

　　中国的校车类型可谓五花八门，农用三轮车、小型面包车、中巴等安全保障较差的车辆几乎成为主流，而校车管理模式更是混乱不堪，有学校购买、政府租用、家长合租等。

　　超载

　　校车事故一般在比较贫穷的地区发生，在那些地方，校车严重超载已经成为行业潜规则。在这种情况下，一旦出了事故，后果必然是灾难性的。

　　司机

　　交通事故已经成为我国中小学生安全事故意外伤亡中最主要的“杀手”。校车司机掌握着一车孩子的性命，但这个职业在中国却基本没有从业门槛。许多民办幼儿园为了节省资金，对司机要求十分低。

　　交管

　　在甘肃正宁县的那起交通事故中，交警敷衍执法，只要司机交了罚款，他们就对超载或超速睁只眼闭只眼，也是事故发生的重要原因。另外，偏远或贫穷地区也存在交通警力不足的情况。

　　教育部门监管

　　很多地方的教育部门没有对校车的使用情况进行过有效监管。