“要加强校车安全管理，确保孩子们的人身安全”。校车安全，首次被写入政府工作报告的“民生清单”。“愿校车安全，让孩子平安”,是全社会共同的心声。

　　政府是保障学生安全第一责任人

　　朱永新(微博)(全国人大常委会委员、全国人大科教文卫委员会委员)：政府在保障学生安全方面是第一责任人。校车安全事件与农村“撤点并校”有一定关系。撤点并校的本意是通过中小学布局调整，优化农村教育资源配置，提高农村教育投资效益和教育质量。但在实施过程中，部分地区操作不当，工作简单化、程序不规范，撤并后交通跟不上。少数地方一刀切搞“小学进镇”、“初中进城”，对农村的教育文化生态产生了影响。

　　政府在校车运营公司中一般要占80%的投资，企业占20%。比如，南京市六合区政府与企业以“八二”投资比例组建校车运营公司，坐校车的学生每人每天交1元，区教育局负责240多个校车车站的建设，这样学校就不需要购买新车了。

　　撤点并校，确实不利于孩子们就近入学，提高了失学率，增加了孩子和家长的负担。校车安全问题，折射的是农村居民的生存环境问题。中国农村还非常贫困，解决城乡两元结构，政府把财政收入多投向学校，投向农村和农民，这才是治本之道。江苏已实行学校的布局调整，要求各地施教区的最大范围是在2-4公里。

　　校车高端化为时过早

　　沈健(全国人大代表、江苏省教育厅长)：据不完全统计，我国共有2800多个县，每个县的校车需求量在300—500辆之间，校车的总需求量在100万辆到150万辆左右。校车采购成本预计是3000亿元，而运营成本将达到1000亿元至1500亿元的规模。在教育经费本身紧缺的情况下，拿出1/3采购参照欧美国家那种高标准的校车，并不现实。

　　校车安全标准提高，在提升车辆安全性能的同时，势必也提高了校车的设计、制造成本和运营成本。如何鼓励原本按订单数量小规模生产的客车企业加大投入，设计和制造高水平校车;如何在生源分散的广大农村全面推广和运营符合国家标准的校车，是亟待探讨的问题。

　　购买校车和以后的维护、营运，这样面广量大的事情需要市场化解决，但财政必须补贴，比如昆山模式，家长每个学期出200元，200元以上的则由政府补贴。江苏将加大校车的财政补贴，而且更多是在校车购买以后补贴营运的费用。

　　不要重车辆、轻管理

　　裴昌彩(全国人大代表、江苏省泗洪县界集镇实验小学教师)：校车安全，不仅是校车质量问题，还有管理的问题。但本质上来说，学生的安全还是一个交通安全的问题，提高校车质量并不能解决全部。如果没有管理概念，把美国“大鼻子”校车拿来做比较是没有意义的。

　　香港地区运输管理部门规定，校车必须在车身左右两侧，用高度不低于100毫米的中英文字体标明座位数，一旦超载就要受到严厉处罚。如果校车使用可移动座椅让学生乘坐，将被处罚5000港币，同时监禁3个月，第二次再犯，则处罚1万港币及监禁6个月。在英国，任何车辆妨碍校车通行或者与校车发生事故，都会被处以120英镑罚款……从这些管理的理念和措施来说，我们要补的课还有很多。