校车安全一直是引发人们广泛关注和深思的热点话题，一边是校车安全形势严峻，一边是迫切的校车需求。矛盾怎么化解，问题怎么解决，国家虽然已经在2012年出台了《校车安全管理条例》，但是经过了8年的发展，校车需求这一问题似乎并没有得到很大程度上的改善。

　　近年来进行的学校布局调整中，一些地方在条件和时机不成熟的情况下，盲目撤点并校，给校车安全埋下不少隐患。广大中小学生、幼儿园儿童乘坐机动车出行的需求越来越迫切，但与此相对应的却是交通资源的紧缺。

　　接送学生的车辆结构混杂，一些私人载客车辆甚至低速载货汽车、拖拉机、三轮汽车都参与接送孩子。这些车辆安全状况差，驾驶人安全意识淡薄，超员、超速、无牌无证等现象突出。

　　需求旺盛与资源匮乏矛盾凸显。但是，如果仅仅加大监管力度，依靠有关部门的一次次运动式整治，对“黑校车”一停了之、“黑幼儿园学校”一关了之，安全问题是解决了，孩子上学问题怎么办?这些问题如果不能从长计议，事情的发展就可能面临“事故——整治——事故”的尴尬局面。

　　虽然在条例中明确了校车安全问题的总体思路，“地方政府依法保障学生就近入学或在寄宿制学校入学，减少学生上下学交通风险。对确实难以保障就近入学且公共交通不能满足需要的地区，应当采取措施保障学生获得校车服务。”但是很多地区校车却依然无法普及。

　　发展校车服务，离不开政府支持，但应明确支持的对象和重点。从我国国情出发，目前全国多地政府都有对校车的补助，但是真正发展起来的都是些经济实力相对发达的地区，大部分城市还是因为负担不起校车的正常运营，对于这部分经济不发达的地区，需要由政府给予更大的关注和政策的扶持。

　　目前，我国很多经济条件较好的地区如浙江省德清县就采用“财政投资、部门监管、市场运作、企业管理”来实施校车专用制度。此外，还有专业机构组建校车公司、政府购买服务的“无锡模式”，政府监管、财政补贴、规范社会车辆运营的“宣州模式”等。

　　这些地方经济社会条件不同，具体做法各异，但有一个共同点就是政府牵头、有关部门各司其职，用实实在在的投入和严格科学的监管来落实安全承诺。

　　解决校车安全的首要问题，就是要加强中央和地方政府对教育的投入。校车具有公益性，制造标准高，售价高，且运营时间短、里程少，人均运营成本高于其他客运车辆。因此，需要从设计制造、销售、注册登记、税费征收、日常运营等多个环节研究优惠扶持政策。同时，地方财政还应对中小学生乘坐校车予以补贴，减轻家庭负担。

　　学生上下学交通安全问题，是政府、学校、社会、家庭的共同责任，而不是单方面的政府管理问题。需要全社会共同努力，才能为学生营造一个更安全的社会交通环境。

　　校车安全确实不是政府能够一揽子管理起来的事情，也要强化家庭责任。家长是未成年人保护的第一责任人。比如家长发现超载等问题，就应该第一时间举报。这个责任是全社会应该承担的。

　　学校老师要承担孩子的教育责任。家长和孩子享用校车服务的时候，要有安全责任意识。如果教育、交管、安监等部门能够真正各司其职切实承担起相应责任，老师、家长提高安全意识，全社会共同关注营造良好的校车交通环境，就能够有效避免事故发生。