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全国疫情慢慢退去,大量民办幼儿园或迎来“至暗时刻”

2020.03.10 -

来源:来源:中教投研

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  2020年春节发展至今的新型冠状病毒疫情让中国大部分人禁足在家。

  作为教育体系的一份子,幼儿园的开园也遥遥无期。在停工、停学期间,民办幼儿园的运营也陷入了困难。根据中教投研之前的调查,超过60%的受访幼儿园称目前其账面现金已无法维持正常运转。(校车

  温馨提示:我们的调查仍在进行,如需参与请私信中教投研。

  但更难的事情可能还没有到来。尽管各地屡次下发文件要求幼儿园不得跨学期收费,但出于锁定学位提前做好下学期安排的需要,大部分幼儿园会在上一学期结束前预收下学期的保教费和其他费用。

  现在随着新冠疫情在全国各地逐渐退潮,这些预收的费用需不要退还给家长就成了幼教同仁关心的问题。

  对此,教育部门持何态度?

全国疫情慢慢退去,大量民办幼儿园或迎来“至暗时刻”

  2月28日,广东省肇庆市一市民写信给肇庆市教育局咨询“疫情期间,幼儿园停课如何收费”,具体情况如下:

  由于疫情原因,导致幼儿园(高要区南岸街道)延后开园,但因为在2019年度未期已经交了2020年上期全部费用,原定为2月中开园的,但到3月还未开园,请问,停课期间保教费等能退么?其收费标准及依据是市的什么文件标准?

  对此,肇庆市教育局回复:

  因受到新冠肺炎疫情影响,为确保幼儿生命安全、身体健康,我市各级各类幼儿园按照省教育厅和市疫情防控指挥部要求延迟开学,具体开学时间将视疫情防控情况、经科学研判后确定,并提前向社会公布。民办幼儿园收费管理执行国家发展改革委、教育部、财政部《幼儿园收费管理暂行办法》,因不可抗力因素造成的停课,幼儿园将按实际发生天数退还幼儿家长预收的保教费。经了解,该幼儿园已明确承诺将合法合规退还或结算幼儿家长预交的保教费。欢迎您对后续处理结果进行监督。

  据统计,除了肇庆市,目前全国多个地方已对疫情期间幼儿园预收的保教费是否需要退还进行了表态。

  天津:学费要退,线上学习内容不能强制谨防“小学化”

  2月29日,天津一家长写信给天津市教委:

  您好,我想咨询现在疫情下幼儿园问题。问题背景是,现在是新冠肺炎疫情下,幼儿园不能开园,但是,幼儿园下发了通知让参加线上教学,且不退疫情期间的学费,只退餐费,我们家长认为学前儿童不同于大学生,儿童去幼儿园不仅仅接受教育,最主要的是“看管照看”,现在幼儿园去不了,相当于幼儿园没有履行义务,怎么能收学费呢。所以我们家长想退园。问:1.幼儿园能否开展线上教学。2.疫情期间没有开园的费用幼儿园能否有权收取。3.幼儿园通知我们继续履行缴费义务,否则需缴纳滞纳金,幼儿园是否有权这样做。4.我们已对幼儿园丧失信息,能否办理退园、要求退学费。疫情期间,每个人都是受害者,然而幼儿园不能将自身损失强加于家长身上,以上望解答,谢谢!

  3月1日天津市教委答复:

  您好!根据《天津市幼儿园收费管理暂行办法实施细则》(津发改规〔2018〕8号)中第二十一条的规定:公办幼儿园对在园幼儿按月收取保育教育费或住宿费,不得跨月预收。民办幼儿园对在园幼儿按月或按学期收取保育教育费或住宿费,不得跨学期预收。幼儿因故退园、转园的,累计出勤天数不足当月法定工作日一半(含一半)的,应当退还当月保育教育费和住宿费的二分之一;累计出勤天数超过当月法定工作日一半的,不退保育教育费和住宿费;当月全部缺勤的,退还当月全部保育教育费和住宿费。幼儿在园期间伙食费按实际缺勤天数退还。关于幼儿园在疫情防控期间的教育教学管理问题上,没有硬性规定幼儿必须每天要打卡完成某些教学内容,更不允许借机在网上开展幼小衔接教学课程(幼小衔接主要是指幼儿园不能向幼儿提前讲授小学一年级的相关课程内容)。

  上海:幼儿不在园不得收取任何费用 不得开展网上教学

  近期,上海市教委下发通知,要求各区要高度重视幼儿园(含各级各类公民办幼儿园、看护点)疫情防控工作,在人员排查、健康教育、值班值守、信息上报等方面,明确职责、压实责任,疫情未结束之前不得擅自开园。

  幼儿园要在区教育局指导下,通过各种线上方式开展家园沟通,及时了解幼儿情况,指导并帮助家长做好居家防护和居家育儿工作。

  幼儿未来园情况下不得收取任何费用,不得开展网上教学活动。

  各区早教指导服务中心要在区教育局指导下,通过各种线上方式对区内有需要的0-3岁婴幼儿家庭开展科学育儿指导。

  山东青岛:因不可抗力,幼儿园应按实际天数退费

  山东省青岛市近期下发通知,因公共卫生安全等不可抗力因素,政府有关部门要求幼儿园暂时停园(班)的,幼儿园应当按暂时停园(班)的实际天数退费。伙食费按儿童当月未进餐的天数计退。

  已经收取的幼儿园要退还或抵扣以后相应月份收费并向家长做出说明。

  延迟开园期间,幼儿园定期推出的所有网络课程资源,均应免费提供给家长选用,一律不得抵扣保育教育费。

  附:青岛幼儿园收费办法——退费图解

全国疫情慢慢退去,大量民办幼儿园或迎来“至暗时刻”

  山东潍坊:延迟开园期间 幼儿园推出的网课应免费给家长使用

全国疫情慢慢退去,大量民办幼儿园或迎来“至暗时刻”

  附:潍坊发改委疫情防控期间幼儿园收费

  山东淄博:因公共安全原因不能入园的,幼儿园不得收取该段时间费用

全国疫情慢慢退去,大量民办幼儿园或迎来“至暗时刻”

  附:淄博临淄区发改局疫情期间幼儿园收

  山东曲阜:因公共安全因素延迟开园的,应按要求退费

全国疫情慢慢退去,大量民办幼儿园或迎来“至暗时刻”

  附:曲阜教体局关于疫情停课期间幼儿园

  安徽合肥:疫情期间不允许提前办学和收费

  近日,有网友在合肥“12345政府服务直通车”留言:因为学费是年前缴纳的,疫情期间,幼儿园可以退学费吗?

全国疫情慢慢退去,大量民办幼儿园或迎来“至暗时刻”

  安徽阜阳临泉:将责成预收费幼儿园在疫情结束后退费

全国疫情慢慢退去,大量民办幼儿园或迎来“至暗时刻”

  根据中教投研之前的调查,超过60%的民办幼儿园表示,现在已经现金紧张,无法维持正常运转。但这还不是最难的时刻,最难的时刻应在疫情结束后恢复开园的时候,那时很多家长会申请退费,而从目前多个地方的教育部门表态情况来看,大概率是要安排退费的。

  但自从民办教育促进法修正通过以后,全国各地民办幼儿园的收费纷纷实行备案制,定价收费权下放,至于如何给家长们退费,相信仍具有较大的协商空间,这时就看幼儿园服务质量以及招生是否紧张了。

  本文系综合小鱼研究员等报道撰写而成。

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