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校车和营养餐救不了农村义务教育

2013.05.05 -

来源:来源:东方网

作者:网络

  审计署对1185个县农村中小学布局调整情况进行了审计调查,结果显示,搞简单“撤并”或“一刀切”,导致初中、小学服务半径增幅分别为26%、43%,平均达到8.34公里、4.23公里,辍学人数由2006年的3963人上升到2011年的8352人,增加了1.1倍。(5月4日《京华时报》)

  在重点抽查的1257.63万名走读生中,有49.31万名(占4%)上学单程要徒步3公里以上,其中10.03万名要徒步5公里以上,且主要集中在山区或丘陵地区,上学路途消耗体力大,导致学习和在校活动时间相应减少,以及营养不良等问题。为了上学,单程徒步需要一两个小时,这是不科学的,也是难以坚持的。最终的结果就是望而却步,增加了辍学率。

  为此,有两种新事物来到我们面前,一是校车,一是营养餐。自从有了校车,悲剧就没有中断过,惨烈的车祸已经不堪回首。校车也不是白坐的,上学增加了成本。还有个不小的问题是,即便校车买回来了,可是巨大的养护运转成本,几乎就是个无底洞,不可持续。就目前来看,审计重点调查的25127所学校中,至2011年底,只有288个县(占调查总数的24%)的1702所学校(占调查总数7%)配置了校车。但是,这些学校配置的全部9639辆校车中,有747辆(占8%)年检不合格,449辆(占5%)驾证不相符,3377辆(占35%)未配备专职管理人员,2149辆(占22%)未配备逃生锤等安全设备。想想都不寒而栗吧,有校车的学校不足一成,就这一成的校车,竟然问题车高达三成多。可以说,有了这样的校车,不出事故是偶然的,出事故才是必然的。

  至于营养餐,则不过是学生的午餐而已。为何叫做营养餐?据说是政府掏钱,有牛奶和鸡蛋面包之类的缘故。教育部副部长鲁昕5月3日在“农村义务教育学生营养改善计划2013年春季视频调度会议”说,截至目前,我国已有3000多万学生享受到营养餐,全国有超过1/3的县实施了营养改善计划,超过1/4的农村义务教育学生享受营养补助政策。鲁部长还说,如此大规模对学生营养进行干预,在我国历史上是空前的。世界银行、联合国世界粮食计划署和儿童发展伙伴组织联合考察后给予高度评价,一致认为中国经验值得他国学习和借鉴。看来,营养餐硕果累累,方兴未艾。但是揆度现实,我们会发现这是十分扯淡的事情。如果孩子就近入学,一日三餐在家吃饭,就今天温饱没问题的条件下,可以说,无论谁家的孩子,都会吃得饱吃得香,绝不存在营养不良问题。至于极个别穷困的偏远山区,政府完全可以政策倾斜加大补助力度,请一百个放心,补到每家每户的一分钱,都会百分之百用到孩子身上去,因为父母之爱无可置疑。

  义务教育是好政策,见证了国家发展和社会进步。但是校车和营养餐的出现,不是好事情,只能让义务教育变得越来越糟,越来越不义务。千千万万孩子读书的成本逐年加大,义务教育不光在天价择校费面前折弯了腰,还在远距离的上学路上让人力物力不堪重负,徒增风险。审计署的调查无非再一次表明,曾经的“撤点并校”是个脱离中国现实的败笔,几乎让农村的义务教育近于绝望。校车和营养餐救不了农村义务教育。接下来,我们在吞咽辍学率翻番苦果的同时,不得不纠正错误的做法,教育部,你还等什么?你还等得起么?

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