摘要：政府从来没想过为校车买单，学校供养不起“文件上的小车”，便宜与安全不能两全，家长无奈面对超载。在农村校车生态链中，所有各方都在安之若素地维持着它的运行。而这个生态链的结果，就是甘肃校车惨案中孩子的悲剧。

　　◎ 学校：教育投入尚不足，何谈校车校车

　　学校供养不起“文件里的校车”

　　事实上，“黑校车”主要集中在农村地区，以及城市农民工子女学校中。这些学校本来教育投入不足，供养不起“文件里的校车”;有些民办学校的办学者出 于营利目的，没有意愿买正规的校车，所以三轮车、无证车、超载车成了孩子的校车梦魇。校车问题的本质，还是温总理多次提到的“教育欠账”问题。

　　校车必须是一个国家最安全的汽车。政府应有所担当，让孩子坐最安全的校车，幸福、廉价、有尊严地上学，这是国家责任的体现。

　　学校买不起也用不起校车

　　教育投入的悭吝，表现在各个方面，其中就包括校车。在有些地区，孩子们连饭都吃不饱，别说是漂亮安全的校车了，这只是一个奢侈的梦。

　　另外，由于教育资源实在匮乏，政府不想投入资源维持学校。于是，自2001年以来，我们在很多农村地区看到了大规模的撤点并校运动，那些不能就近入学的孩子不得不起早贪黑、翻山越岭地去外乡上学。既然要跋涉，就需要校车，可学校既买不起也用不起更多的校车，于是，因陋就简的校车就出现了，于是，严重的超载就出现了，孩子们被像沙丁鱼一样，塞进那令人窒息的逼仄空间，生命安全命悬一线，随时都有可能被交付出去。

　　◎家长：无奈，便宜与安全不能两全

　　难以回避的出行成本

　　当前，大多数地方的校车都由民间力量承担，实行市场化运营。在经济相对落后的农村，出行成本无疑是学生家长不能回避的问题。在这个市场上，运行成本与安全系数有着必然的联系。一辆坐9个人的面包车与一辆坐64人的面包车，分别意味着什么，家长们应该都很清楚。他们之所以忍心把孩子塞进像沙丁鱼罐头一样的校车里，一定有很多无奈。因为，便宜与安全不能两全，况且能选择的大概也只有这些很不正规的校车。

　　所以，校车安全问题虽经屡次整顿，却没有根本改观，足以引发有关部门的深思。既然“锯箭疗伤”治标不治本，那就该换一种思路，由地方政府担负起更多的责任，把校车纳入公共服务。

　　能有校车，便足以感恩

　　乡镇生活的真实与悲情正在于，哪怕是最苦难与不堪的场景，也能够在困苦后，挤出那样灿烂的笑脸，来掩饰身后那些沉重而苦涩的生活。一个9人校车装载64人，却能够在孩子家长的眼前淡然驶过，只不过是这种生活的现实隐喻。当孩子们的上学半径日益增大，能有一辆挤上去的校车，也许便足以感恩。于是，与行于纸上的“校车国标”相差千里的各种农用、小面包校车，便能安然行驶在基层城市与乡镇的大街小巷，所有家庭未来的梦想与希望，却也都系于那辆超载的校车与不堪一击的车身。

　　◎政府：管理校车不作为

　　公车那么多，校车为什么不买单?

　　每一起校车事故背后，都有学校对学生安全责任的失守，都有当地公权部门的长期不作为，这几乎成为一个定式。而中国的校车也可谓五花八门，农用三轮 车、小型面包车、中巴等安全保障较差的车辆几乎成为主流，而校车管理模式更是混乱不堪，有学校购买，政府租用，有家长合租等等。

　　从国家层面，建立完善的校 车制度，给孩子们安全的依靠，却始终是一个空白。惨剧发生后，很多人都在问——为什么我们有那么多的公车，却缺少安全可靠的校车?其实，校车才应是最名副其实的“公车”，理当由政府买单。

　　校车投入应纳入公共财政

　　完全可以相信，当下不论是在中国哪一个省市，由公共财政投入来保证校车安全，就财力而言没有任何问题，校车国标起草专家说过校车并不需要多么豪华，校车支出，从庞大的三公经费中抠出一点零头已经绰绰有余，关键在于意愿。应该看到，政府为校车的购买和养护买单，既是履行责任的表现，同时还不乏推动产业发展等 额外的好处，何乐而不为?

　　孩子是所有中国人的未来，校车具有公益属性，没有哪个纳税人愿意在这个问题上省钱。面对悲剧的一再发生，是政府拿出决心的时候了。

　　◎从上至下打破旧有生态链

　　偌大一个国家，花不起这点儿钱吗?

　　对不起!孩子，我们不仅没有用最严格的措施来保护最柔弱的你们，甚至连接近底线的起码保护都没有做到。都说，一个国家对孩子的态度，也是对这个国家未来的态度，更是文明程度的标志，考验着社会良心。在18个幼小的生命面前，我们无地自容，无颜以对。难道，一次次让无数家庭悲痛欲绝的事故，一个个幼儿生命的沉痛代价，还不能提起我们对校车问题的关注吗?偌大一个国家，花不起这点儿钱吗，没有这方面的技术吗?还有什么比这件事更重要的吗?对不起，孩子!

　　从人的因素下手，健全相关制度

　　必须承认，我们愧对孩子们。因为我们没能给孩子们提供更好的交通工具。更必须承认，我们害了孩子们。因为无论是教育部门、教学机构还是老师、家长、 司机，都没有真正把孩子的安全放在心上。这所学校用如此野蛮的方式运载孩子，有关部门却不闻不问，而家长也习以为常，这都足以表明这一点。

　　人祸猛于车祸。倘若不从人的因素下手，健全相关制度，完善相关措施，很难想象今后还会发生怎样的悲剧。

　　◎结语

　　农村旧有校车生态链必须进行彻底改革，从上至下，从内至外。否则，各方的责任累加在一起，孩子就只能以生命的代价去承受。