在关注和研究我国农村中小学校布局调整的实地调研中发现，上学远导致家长用农用车、手扶拖拉机等工具载孩子上下学，频发的校车事故使学生家长意识到上述行为具有较大的安全隐患。比较而言，保安全要比上学受教育更重要。过去辍学多是经济原因，后来是学习困难，现在再加上安全因素，势必在更大程度上影响到农村中小学学生的上学动机。这与我国全面实施九年义务教育的方针政策相违背。所以从这个角度而言，不发展校车将影响我国九年义务教育的普及。

　　建立校车制度优势明显

　　首先，校车的流动性强。现阶段随着城镇化进程的不断加速，我国人口的流动性较大，不少适龄儿童异地就学导致了很多地方寄宿制学校校舍的大面积空置。而校车则可在区域内灵活调配或加以改装另作他用，避免了教育资源的浪费;其次，校车的综合成本较低。完善的寄宿制学校不仅要有硬件的投入，更需要诸如生活老师、食堂等配套设施及人员的投入。因此，综合的投入成本寄宿制要比校车制高;第三，校车的财产风险较低。校车是动产，相对于寄宿制大楼这个不动产而言，财产风险明显较低。最后，从符合教育规律的角度出发，校车能够更有效地实现家校合作，减轻低学段学生因寄宿而出现的心理问题。

　　校车制度要与公交配合并做好衔接工作

　　4月5日，国务院公布的《校车安全管理条例》中明确规定：“县级以上地方人民政府应当采取措施，发展城市和农村的公共交通，合理规划、设置公共交通线路和站点，为需要乘车上下学的学生提供方便。”这点我是非常赞同的。“公交优先”的思路是正确的，“公交优先”，特别是在农村地区可以让更多的人受益。在没有公交的地方补开校车。但是公交系统和校车要有衔接和配合。早晚学生上学的高峰期可以增加公交的频度，多出车。公交公司力量若不足，政府给予补贴。

　　校车的可持续发展需要市场的深度参与

　　校车高昂的购置成本及运维成本，不能完全由政府埋单。政府可以在校车的可持续发展中发挥两方面的作用：一是降低校车成本。对生产校车的企业进行减免税收等财政性补贴，鼓励并引导企业生产清洁能源校车。校车的低速限制使得清洁能源的校车完全可以满足需求，成本也就相应降低了。二是转变思路。不提倡校车的一次性购买，用租赁的手段将校车成本“化整为零”。首先由租赁公司分期向银行贷款购买校车，然后分年租给运营公司运营校车。政府在此过程中起引导和监督的作用，合理定价并留给租赁公司和运营公司一定的盈利空间，扶持产业链条的形成。国外已经有成功的经验可以借鉴。