上周四，作为对4月10日国务院公布的《校车安全管理条例》的强力支撑，由国家质监总局、国家标准委批准的《专用校车安全国家标准》发布，并将于5月1日起实施。

　　没有任何一项法律法规出台的速度能与校车的相比。自2011年11月27日，温家宝总理在第五次全国妇女儿童工作会议上要求“法制办要在一个月内制定出《校车安全条例》”之后，短短半年内，校车管理相关条例、标准便以“超级速度”接连出台。

　　《校车安全管理条例》和《专用校车安全国家标准》的公布，无疑让饱受“校车之殇”的社会看到了希望，法律的刚性为孩子们的生命安全筑起了一道安全屏障。

　　然而，校车标准虽有了，在使用和执行上却面临诸多现实的困境。一方面，我国幅员辽阔，并不是所有地区都适合发展校车，比如在部分山高路险、道路等级低的山区，校车可能无法通行;另一方面，标准校车高昂的采购成本和运营费用绝非一些经济落后地区所能承受;第三，不符合标准的“黑校车”停运后，因各种原因导致的标准校车不能立刻上马，随之而来的依然是孩子们的上学难。

　　可见，学生的交通安全问题不仅仅是一个“校车”能够完全解决的，而面对这一综合性问题，各级政府除了依靠普遍性的政策规定外，更要通过制度上的创新来解决。

　　国家行政学院公共行政教研室主任竹立家在山西左云县调研时发现，实行从学前幼儿教育到高中阶段15年全免费教育制度的左云县，其服务重点落在学生就近入学制度和提供学生寄宿制服务方面，面对诸多生源不足的村子，县里要求所在乡镇集中建设一至两所中心小学，统一免费解决学生们的吃、穿、住、学等问题。在左云读书的学生，都不用交学杂费、课本费、簿籍费、保健费、保教费、住宿费等费用，学校及老师对孩子们进行全方位的照顾。