“加强校车安全管理，确保孩子们的人身安全。”校车安全问题首次写入政府工作报告，成为代表和委员们持续关注的热点。大家认为，与其坐等政策出台，不如换个思路主动出招化解，比如让公交车客串校车。

　　全国人大代表、东营市蜜蜂研究所所长宋心仿说，在校车事故频出、强化整顿的同时，也出现了学生无车可坐的尴尬局面。他认为，不能从一个极端走向另一个极端，要着眼于解决问题，而不是争论是否该引进美国的“大鼻子”校车。“各级政府要尽快拿出能够保证学生正常出行安全的过渡性办法。”

　　“我们学校承包了公交，让公交车进校园解决校车安全问题。”全国人大代表、烟台二中教师郝翠娟说，他们学校通过与公交公司合作，开通几条公交专线，来保证学生上学放学路上的安全。学校补贴一部分给公交车，学生往返每人每天仅需两元钱。

　　但也有人提出不同意见，不是每所学校都能拿出钱来补贴啊?另外，拥挤的公交车会不会挤着孩子们?

　　“公交车的安全性勿容置疑。”全国人大代表，济南市公交总公司恒通公司副经理吴倩曾做过5年的售票员和8年的公交车司机，她说，首先，公交车司机都经过了层层选拔，业务素质过硬，公司还会经常培训，管理较为严格;其次，车辆都定期上线检测，减少了安全故障。吴倩说，随着城乡一体化的推进，很多城市里的公交车也逐渐往城郊开通，这在一定程度上方便了学生，但没有大规模承担校车功能的原因是学生住得较为分散，而上学、放学时间却比较集中，正常排点的公交车不能满足需求。

　　江苏省政协委员、省交通运输厅厅长游庆仲提出，公交车安全问题主要发生在农村，通过发展镇村公交也可以解决这个问题。

　　“由于校车只能专用，农村购置后将不可避免地出现闲置现象。”全国人大代表、山东省立医院副院长赵家军说，借用村村通的公交网络，可以缓解这一难题。

　　汶上县“一元校车”就在实践着这个思路。郭楼镇中学有附近10多个村庄的孩子就读，跑这条线路的“村村通”公交车就顺路拉学生。按距离每次3—5元的正常收费，只要孩子们1元钱。因为有学生住校，每周一和周五，车队还要加车，价格不变。但这个车队都是个人购置的车辆，没有任何补贴，虽然具有奉献精神，但经费紧张的难题也困扰着他们，“一元校车”在苦苦支撑。

　　优势和难题交织，致使公交车客串校车目前只是一种个别现象。

　　“首先要解决的是观念问题。”全国人大代表、曹县磐石办事处五里墩村党支部书记王银香说，公交车本身就是公共服务的一部分，国家一直进行着补贴，现在让农民分享一下完全应该。王银香说，很多公交车拿着补贴“干私活”，比如出租给企业当班车或作为旅游车，这说明公交车数量有保证，不必担心因为接送学生影响其正常营运。调动公交车积极性，需要做的就是给公交公司适当补贴，但这笔钱应该由谁出呢?当然是政府。

　　赵家军代表注意到，正在征求意见的《校车管理条例(草案)》仅规定了支持校车服务所需的资金由中央财政和地方财政分担，但具体办法还未出台。而相关部门的负责人一再强调，校车的经费并不是一个小数目，不能全靠国家投入，还要依靠社会力量。“草案还设置了一个为期3年的过渡期。不能干坐着等办法，否则，校车安全事故还可能再次发生。”赵家军建议，市、县两级政府可以以办群众实事的名义把这个事抓起来，补贴给公交车的费用由财政列支。

　　“至于道路安全问题，应当尽快明确教育、公安、交通等相关部门的监管责任。”王银香说，给悬挂校车标志的公交车扩权势在必行，同时要做好在乡村公路上“礼让”公交车的宣传，这既体现了公交优先，更是尊重生命的具体举措。