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校车普及应避免四大误区

2012.02.24 -

来源:来源:中国教育报

作者:周伟涛

  为了孩子的安全、家庭的幸福、社会的和谐,应大力推广使用安全校车,让孩子们乘着专用校车上下学。近年来,校车事故频发,引起了党和政府对校车安全的高度重视。“关注校车安全,关爱孩子成长”已然成为全社会的共识。为推动专用校车的生产和应用,由国家关工委、教育部、国家质量监督检验总局、国家安全生产监督管理总局、中国汽车工业协会等主办的首届中国校车发展研讨会暨国际校车展览会日前在北京举办。

  走进展馆,仿佛进了一片黄色的海洋。大大小小、各式各样的专用校车吸引了多家媒体和观众的长时间驻足。本已夺目的“校车黄”在无数闪光灯的簇拥下更显得熠熠生辉。熙熙攘攘的人群背后是无数颗关心下一代成长、关心下一代生命安全的责任之心。

  据调查,目前,我国约有2.3亿中小学生,按照就近上学的政策,仍有9000万中小学生需要乘坐校车上下学,而用于接送孩子们上下学的“校车”仅不足30万辆,其中合格的仅有29000辆,合格率为10%。校车的巨大缺口加之政府发展校车的决心预示着校车的大发展成为一种必然。反观现实,由于我国的校车发展起步较晚,特殊的国情使得我们没有现成的模式和经验可以借鉴,它的发展可谓是“摸着石头过河”。本次研讨会暨展览会上,业内专家认为,校车发展应澄清以下四点误区。

  误区一:涂了“校车黄”和安装校车标识的车就是校车

  北京师范大学教育学部教授袁桂林在对我国中小学校车的使用情况进行调研时发现,2011年以前,各地校车车辆主要有载人车辆(大型巴士、中型巴士、微型面包车、出租车等)和代用车辆(载货车、摩托车、农用三轮车、自行车等),这几年校车事故大多属于代用车辆。

  鉴于此,为了规范我国的校车市场,加强校车的安全性,2010年颁布实施了《校车标识》的国家标准,其中对校车的标识及车体颜色等作了强制性规定,“车身的通体底色为黄色”。专用校车的车身外观要求则更加严格。因此,黄色成为校车最为醒目的外在标志。

  那么,是不是涂了“校车黄”和安装了校车标识的车就是校车呢?在本届校车展上,我们找到了答案。车展的主办方之一全国中小学生交通安全教育活动办公室主任张明介绍到,参展的校车不仅仅表面涂上了黄色,里面也“大有文章”。为增加车前部碰撞时缓冲区而设计的前置发动机、自主研发的专用底盘、小学生专用座椅、无盲区后视镜、全车玻璃自爆装置等,增加了校车的安全性,使校车做到了“表里如一”,真正使校车成为孩子们“流动的校舍”。

  误区二:只要专业技术标准足够高、车体足够坚固,校车就足够安全

  无疑,校车的“铁甲钢拳”会增大校车车体的安全性。国家也在制定专门的专用校车相关的技术标准。在采访中,国内主流校车生产企业认为,生产出符合标准的校车在生产工艺上已经不是问题。现阶段,校车的运营及管理问题是影响校车安全最重要因素在业界已经达成共识。因此,“智慧校车”成为此次车展多数厂商的主打牌。专用校车不仅要在硬件上足够安全,智能化的操作系统及人性化的设计让校车企业也参与到了校车的运营管理过程中。车辆调度、路径跟踪、驾驶员的驾驶记录监测等一系列校车管理问题在校车真正上路运营之前就得到了有效解决。

  正如一汽客车股份有限公司副总经理姜立堂所言:“校车企业只是整个校车运营管理中的一环。作为一个系统工程,要确保校车的运营安全和管理完善,政府的主导、法规的健全、理念的转变、资金的支持、多方的合作、社会的参与,才能共同把发展校车这件好事做好。”

  误区三:专用校车,越贵越好

  据了解,此次参展的专用校车的价格因米段和配置的不同,多数在20万到40万之间。价格可谓不菲。尤其是对于那些急需要大力发展校车但经济欠发达的城乡地区和偏远地区,让相关部门花大价钱买专用校车实在有些勉为其难,但是非专用校车的安全性又相对较差。因此,资金的问题可以说是现在很多地区对专用校车“心有余而力不足”的主要原因。

  中国公路学会客车分会副秘书长佘振清则比较乐观,他表示,“在《校车安全条例(草案)》征求意见稿中,我们看到了中央政府与地方政府分地区不同的专项资金的配比,这样就可以有效缓解资金的问题。”但是,专用校车是不是越贵就越好呢?是不是座位数越多、功能越齐全的就越适合当地发展校车的需要呢?答案同样是否定的。陕西西安阎良区作为试点地区代表在研讨会的发言中强调,“只有适合的才是最好的。发展校车,是一项实实在在的民生工程而不是“面子工程”。是否购买校车、买哪种类型的校车都要经过深入地调研、仔细地论证,买最适合本地区经济、路况、风俗和交通条件的校车。”

  误区四:成功的运营模式,复制即可

  “中国校车的未来发展之路”是此次研讨会的主题。校车运营模式的探讨也是研讨会四大板块的重要论题之一。主办方邀请了教育部2011年开始实施校车运营管理的六个试点地区的代表在论坛上作了主题发言,分享试点经验及遇到的问题。

  台下的听众个个聚精会神,若有所思,试图从发言者的讲话中听到对自己所在地区的校车运营管理可借鉴的经验。一位来自重庆教育管理部门的教育用户说:“现阶段,各方普遍较为理性,认为试点地区的运营模式、遇到的问题及解决的办法具有很强的代表性,但不能照搬照抄。各地需根据自身的实际情况,因地制宜,在试点地区成功经验的基础上,取其长,补其短,不断探索适合本地区的校车运营管理模式。”

校车 普及 误区
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