党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动开展以来，荆州市江陵县坚持问需于民、问计于民，聚焦群众最真实的意愿、最迫切的需要，着力解决群众最关心最直接最现实的问题，实现服务群众由政府“端菜”到群众“点菜”的转变。

　　突出问需问计 细致量化“订菜单”

　　群众的需要就是任务，百姓的困难就是工作。江陵县系统梳理近年来信访热线、e线民生、县长信箱、店小二专线等平台群众反映的问题，针对性开展下企业扎实“十问十帮”、下乡村助力产业兴旺、下学校振兴基础教育、下社区幸福一老一小、下访民解决历史遗难等“五下”活动，让全县党员干部带着问题下基层，俯下身来听民声，着力提升实践活动的实效性。

　　围绕下访民解决历史遗难，切实“理旧事、防新事”，县级领导干部带头在基层一线开展“信访三问”，即一问所联系乡镇、村(社区)、企业和单位当前信访形势如何，二问信访积案和疑难信访问题化解进展如何，三问还有那些需要县委县政府支持解决的信访事项。实践活动开展以来，县“四大家”班子成员现场化解重点信访问题21个，带动全县各地各单位“一把手”主动上手解决信访积案，有效实现“疑难事不出县、问题化解在基层”。

　　按照“诉求清单+问题清单+其他需求=群众订单”的服务思路，全县党员干部以村、社区、企业、家庭为基本单元，面对面、心贴心与群众交流，收集整理群众反映的突出问题和工作短板，换位感受百姓群众和市场主体面临的实际困难，形成了一份份群众“订菜单”。目前，县“四大家”领导班子立行立办解决问题27个，纳入重点任务清单事项115个;县直单位班子成员立行立办解决问题62个，纳入重点任务清单事项404个。群众“订的菜、点的单”正在加快完成中。

　　突出暖心暖情 精准供给“幸福味”

　　人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。江陵县积极推动工作理念从“有没有”向“好不好”转变，精准对接民生需求，不断把民生“问题清单”变成群众“幸福账单”。

　　县政府主要负责同志在学校走访时，部分学生家长反映，家庭住址离学校较远，每天早上6点半，学生就要起床等校车。系统调研后发现，全县乡村普遍存在校车运行线多点密、车少人多现象，部分学生需早起乘车，影响睡眠时间。“让学生多睡半小时，也是群众对美好生活的向往”。全县迅速开展校车问题专项整治，共减少校车线路77条、撤除停靠站点105个，极大缩短了校车运行时长;校车公司启用8台备用校车，增加单趟次运力275座，解决5个乡镇运力不足问题;增加2台校车，为41名学生提供个性化接送服务。同时，打好整治“组合拳”，县交管部门常态化开展安全检查，确保“人、车、路”安全有序;县教育局出台错峰接送学生办法，有效缓解上学放学交通压力。

　　湖北合聚高分子材料有限公司是一家国家级专精特新“小巨人”企业，随着企业发展壮大，人才引留成为突出难题。围绕企业发展新需求，江陵县迅速研究优化人才政策，出台《关于进一步加强和改进新时代人才工作的意见》，对企业人才“引育用留”给予政策扶持。目前，已为企业提供40余套人才公寓，组建500余人服务企业人才信息库，招引50名高端人才，为企业发展注入新的活力。

　　“业教保医”是广大群众最关心、最在意的事，特别是对教育、医疗等公共服务水平的期望越来越高。江陵县紧盯群众需求，奋力提高服务水平。7月10日，江陵县人民医院的中国科学院张旭院士工作室正式挂牌，为“健康江陵”建设增添巨大动力;江陵一中新校区、第二实验中学、第二实验幼儿园将在九月投入使用，并全方位对接名校、名师，着力提高教育教学水平。

　　突出共建共享 党群同办“百家宴”

　　众人拾柴火焰高。围绕解决群众反映问题，特别是公共领域的问题，注重引导群众参与、当好“主人翁”，推进共建共治共享，让群众既在解决问题中增强了获得感，又在参与中收获了成就感和幸福感。

　　白马寺镇曲垸村三组十四户群众，因所在乡镇实施全域安全饮水工程较晚，于2015年接入邻镇供水管网。今年来，因管网跨度长、水压不够等影响，群众无法正常用水，希望接入白马寺镇新建设的供水管网，但不愿承担相关建设费用，导致问题没有及时解决。县委主要负责同志了解情况后，与群众商量，由群众监督水厂采购相关材料，由群众投工投劳在水厂指导下参与建设。双方一拍即合，迅速完成管网建设，每户建设成本节约1000元。6月下旬，群众在感谢信中写到“党群同心干，幸福自然来”。

　　村集体经济如何发展、如何带动群众增收致富，是实践活动中，基层干部和群众反映较多的问题。围绕这个问题，玉古村干部群众在“屋场院子会”上，萌发了群众共同创办一家农家乐的想法。于是，该村采取集体领办、40余户村民入股参与模式，充分利用闲置房屋和废弃鱼塘等资源，推进员工由村民担任、原材料由村民提供、土菜由村民烧制、环境由村民共创、收益由村民共享，打造了共享农庄。目前，古榆树共享农庄已成为当地最火爆的农家乐。同时，创办经验迅速推广，全县已建成共享农庄9家，在建18家。

　　汇聚各方力量和资源，实现优势互补、抱团取暖，是江陵县在实践活动中助力市场主体纾困解难的重要措施。县经信商务局党员干部在走访市场主体时发现，部分电商企业因储备货物，正为周转资金和存放场地发愁，同时，部分生产企业为拓展线上销售渠道，苦于自建平台、招员工，且担心花了钱办不成事。“组织企业联合起来、共克时艰”的思路应运而生，一场场企业供销对接活动开办起来，30余家企业建立合作关系。今年上半年，江陵县限上商贸销售额同比增长19.24%、规上工业增加值同比增长13.2%，排名全市第一。