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奇葩:湖北阳新合法校车无法上路,孩子出行咋办?

2019.06.17 -

来源:中国记录

作者:

  引入社会力量办学,减少了政府的负担,促进了教育发展,原本是件好事。然而,为了校车线路问题,一幕幕不和谐的“闹剧”在湖北省阳新县三溪镇接二连三地展演。

  合法校车屡次遭遇拦堵。2011年8月26日,教育部开始中小学校车运营管理试点工作,成立于2004年9月的阳新县王英镇成龙幼儿园,在政府的鼓励下,于2013年8月购买了校车,上了牌照,开始运营接送学生。由于王英镇成龙幼儿园与三溪镇姜福村幸福幼儿园(后更名为晨光幼儿园)相邻,但分属两个不同乡镇。自2014年8月开始,两家幼儿园因为线路问题,纠纷不断。成龙幼儿园校车到三溪镇接送孩子时,屡次被三溪镇幸福幼儿园校车拦停。

奇葩:湖北阳新合法校车无法上路,孩子出行咋办?

  熊碧静是阳新县王英镇成龙幼儿园园长。该园位于王英镇大田村,已创办15年,与阳新县三溪镇军林村相邻。熊碧静告诉记者“发生这样的事情有很多次,我已经记不清楚了。”但有两次她记忆犹新。一次是发生在2014年8月,另一次发生在2017年2月。

  据熊碧静回忆称,2014年8月26日早上7点,她和往常一样随校车据熊碧静回忆称,她和往常一样随校车去三溪镇军林村下冯湾接孩子上学,在返程的路上,被三溪镇姜福村幸福幼儿园校车拦住,后经三溪镇派出所民警和阳新县交警大队交警调解才放行。没料到次日,熊碧静再随校车前往下冯湾接孩子时,校车再一次被拦(见下图右),车上的孩子们被困在了下冯湾长达7个多小时,车上最大的孩子4岁半,最小的才3岁。

奇葩:湖北阳新合法校车无法上路,孩子出行咋办?

  连续两天校车被拦堵在路上,地方媒体进行了报道后,得到了社会的强烈反响,同时也引起了黄石市相关部门的高度重视。该市相关部门要求阳新县校车办一定要重点调查处理:三溪镇安该市相关部门要求阳新县校车办一定要重点调查处理:三溪镇安祥服务公司、三溪镇幸福幼儿园拦截校车行为及在该事件中各自所起的作用;有关教育部门负责人和校车管理执法人员在该事件中是否存在失职渎职行为等问题。可是,问题不但没有得到调查处理,反而更加“恶化”了。

  此后,成龙幼儿园校车无数次被三溪镇安祥服务公司指使他人拦截。据孩子家长反映,2014年,三溪镇幸福幼儿园还是一个“黑幼儿园”, 明廷福成立三溪镇安祥服务公司后,不断指使他人拦车,目的无非就是为了他在幸福幼儿园任职的妻子。两年后的2017年2月,开学刚刚不久,成龙幼儿园校车又被拦截,长达13个小时以上。

  常言道:“事不过三”。今年5月17日,成龙幼儿园校车再一次被拦,孩子只得坐三轮车返园,引起了媒体的关注。

  孩子坐三轮车返园图在采访三溪镇安祥服务公司负责人明廷福时,记者问:“在道路上拦车是违法行为,你受没受过处罚或拘留?”明廷福说:“我不懂这个,一次处罚都没有,也没有拘留过。”

  记者在三溪镇安祥服务公司工作安排表上发现,明廷福的分工是“校车安全、驾驶员、照管员培训、安全教育。”

  对于这样一位不懂法的负责人,又怎么能去培训他人、教育他人呢?现在,幼儿园校车不能上路了,孩子怎么办?还有一个细节,让人不可思议。

  有一私家车接孩子回家时遭人举报称该车主“拐卖儿童”,后来车主被拘留数小时。校车办被指乱作为,“四年前,成龙幼儿园的校车就领了牌照,取得了合法的校车标牌,只要一上路就被拦截、被罚款。”熊碧静眼含泪水告诉记者。

  记者在采访时了解到,2015年5月,成龙幼儿园通过教育部门、县交通运输部门、市(县)交警部门、县政府等多个部门的层层把关和审核,盖完了10多个公章后,取得了校车许可和标牌,也就是拿到了校车上路的“身份证”。

  熊园长向记者出具了牌号为鄂B6A611的校车线路标牌(见下图),线路标牌上明确允许该校车在沿“下冯、上姜福、下姜福、田畈、军林”等横线上的十多个村庄设停靠点停靠。

  并且线路标牌上还标明了开行时间,发牌单位是“湖北省黄石市公安局交通警察大队。”有了这样的合法“身份证”,为何不能上路呢?

奇葩:湖北阳新合法校车无法上路,孩子出行咋办?

  图为成龙幼儿园鄂B6A611的校车线路标牌

  熊碧静园长告诉记者:“2016年11月,我去车管所进行校车年审时,校车就在一个月前,也就是在2016年10月,校车就被‘拉黑’了,车管所领导让我去找县校车办一汪姓领导。可是,我找过多次,他置之不理。”

  采访时,三溪镇军林村和姜福村的家长们也纷纷言道:“我们的孩子从2岁多就进了成龙幼儿园,熊园长把每一个孩子当作自己的孩子一样去爱。再说两边距离都差不多,我们愿意把孩子送到这个幼儿园,为的是不让孩子输在第一起跑线上。”

  “孩子校车接送,幼儿园已经维持多年,管理和安全都很重视,家长都很认同。现在幼儿园校车被无故取消,给我们造成极大的困扰。”

  对于家长来说,幼儿园校车必不可少,当初孩子的家长之所以选择成龙幼儿园,不仅是看重该幼儿园的优质教育,更看重的是这个幼儿园有专门的校车,方便、安全。“三溪镇安祥校车服务公司和幸福幼儿园很霸道,他们以校车跨区域接送为由拦人家的车、刁难人家。我家距两个幼儿园的位置都差不多,不让校车跨区域接送太不近人情了。”

  下冯湾一位不愿透露姓名的冯爹爹如是气愤地说。为此,下冯、上姜福、下姜福、军林等停靠点村庄的家长曾相约到阳新县教育局讨说法未果。

  从屡次拦车的事件中,家长便发现了其中的端倪,阳新县校车办公室汪姓领导的老师是三溪镇安祥校车服务公司的股东之一,而安祥校车服务公司负责人明廷福的妻子,又是幸福幼儿园的法人代表。

  家长们弄不明白的是,办理校车线路牌是经过多个部门审批同意的,阳新县校车领导小组办公室怎么能将合法的校车说“拉黑”就“拉黑”了呢?合法的校车成了“黑车”, 线路牌也无端地被取消了,熊碧静园长便开始踏上漫长的维权道路。

  熊碧静告诉记者,2018年1月,经过阳新县教育局一董姓领导出面协商,成龙幼儿园每年向三溪镇安祥校车服务公司“缴纳8000元”,可以恢复营运线路,熊碧静认可了也给了钱。可是,阳新校车办汪姓领导不同意这个协商结果,非要“缴纳”两万元不可。

  这听起来似乎有“要想过此路,留下买路钱”的意味。熊碧静给的“8000元”打了“水漂”不说,其幼儿园校车反而被“拉黑”无法年审停止运营了。采访时,家长们直言不讳地说:“取消、拉黑幼儿园校车线路牌,阳新县校车办纯粹是乱作为。”

  当地方媒体记者赴阳新县校车办调查了解时,该县校车办却一口否认了。

  据地方媒体记者提供的录音,该县校车办一工作人员表示,“我们据地方媒体记者提供的录音,该县校车办一工作人员表示,“我们没有取消、拉黑过一家幼儿园的校车线路牌。”

  后来,地方媒体记者电话采访过该县校车办汪姓领导时,他对此事“只字不提” ,只是在介绍称,县政府文件有明文规定,任何校车公司只能在规定区域内运营,不得跨区域运营。这就怪了,既然规定校车不能跨区域运营,那么,三溪镇的校车跑到王英镇车前村去接送孩子,这又怎么解释?

  据家长们反映称,在2015年之前,在国家打击取缔“黑幼儿园”的背景下,幸福幼儿园还是一家未取得办园许可证、也未达到办园许可标准的“黑园”,他们的校车却一直在跨区域运营。

  6月11日上午,记者在三溪镇校车服务公司采访时发现,三溪镇“校车运营网络示意图”也根本没有“车前村”这个停靠点。同时,记者还发现,三溪镇安祥校车服务公司一号码号牌为“鄂B6A419”的校车线路牌的停靠点上,有王英镇法隆村陈家湾、法隆村大港畈。

奇葩:湖北阳新合法校车无法上路,孩子出行咋办?

  这就更加印证了家长所说的阳新县校车办的“乱作为”,“校车不得跨区域运营”,孩子的家长并不买账。

  针对区域划归问题,三溪镇校车服务公司负责人明廷福在接受记者采访时称:“王英镇车前村原来属于三溪镇行政管辖,现在虽然划到王英镇了,但教育这一块还是属于三溪镇管。”

  当记者要求其出具划归文件时,明廷福说“文件在三溪镇中心学校。”6月11日下午2点54分,记者一行3人到了三溪镇中心学校,中心学校领导办公室房门却紧锁着。后来,从另一办公室走出来一位王姓工作人员,他说领导到县教育局办事去了。其实,根本没有这样的一个文件,就是阳新县教育局也没有。

  幸福幼儿园非法占用土地。

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  幸福幼儿园后更名为晨光幼儿园

  依据《土地管理法》第四十四条明确规定“建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。”幸福幼儿园是否有批地手续?

  为此,记者在幸福幼儿园采访时,要求该园园长出具合法的征地手续,该园杨姓园长称,征地已经给村民补偿费了,手续在丈夫明廷福那里。明廷福赶到幼儿园后,也没有拿出合法的批地手续。

  记者在姜福村上姜福组采访村民时,村民们矢口否认:“我们根本没有得到补偿。”而记者发现了一份编号为“(2016)鄂0222行审706号”的阳新县人民法院《行政裁定书》,裁定晨光幼儿园非法占用土地,《行政裁定书》的时间是2016年11月23日。

  这份《行政裁定书》上写道“申请人阳新县国土资源局以被申请人阳新县三溪镇晨光幼儿园非法占用土地,决定被申请人阳新县三溪镇晨光幼儿园限期在15日内将非法占用的2736平方米土地退还至姜福村上姜福组,拆除在非法占用土地上新建的占地面积825.25平方米建筑物和其他设施,恢复土地原状。”但是,幸福幼儿园不仅没有拆除,而且“我自岿然不动”地矗立在姜福村上姜福组的耕地上。这里面有什么“猫腻”?记者不想作过多的揣测。总之,退还土地,恢复土地原状才是根本。

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