收材料、盖章、拖着上百斤重的材料往返于多个部门……这是中山市教体局审批办工作人员王林的日常工作。至该局推出校车审批改革,使用许可网上并联审批流程后,这些工作全由电脑完成,长达3个多月审批时间也压缩至10个工作日。因为改革成效明显,日前还入选中山市政务服务"微改革、微创新"精品项目,并获资金扶持。

　　建立网上并联审批平台

　　每年开学前后,王林都会收到几百份校车许可申请。此后数月,他都要为这些材料忙碌、奔波---不停地盖章,然后拖着上百斤重的材料往返于交通、交警等部门之间。等所有批复完毕时,不知不觉已过了3个多月。

　　"办理校车审批,申请人要提交一式三份的资料,每份资料约十几页。提交材料后,要经过市教体局、市交通运输局、市公安局逐个初审,然后市教体局将审查意见报市政府。市政府审批后,将结果转市教体局、市教体局再转市公安局核发校车标牌。"王林坦言,整个过程"既烦又慢"。

　　为了解决上述问题,市教体局开始探索校车审批改革,并提议建立网上并联审批平台。该平台要求申请流程、审批过程无纸化、网络化。市民只要登录网上办事大厅,就可以填写和提交相关材料,教体局收到材料后,同时分发给市交通运输局和市公安局,两个单位审批完成后会将信息及时反馈给教体局,教体局核实无误后,就可转交市公安局并核发校车标牌。

　　"以前我们是串联审批,中间的过程比较长,而且信息核实困难。网上并联审批能够缩短审批时间,10个工作日内就能完成。在信息和相关数据互通的情况下,还能准确核实申请人提交的材料。"中山市教体局审批办副主任唐永辛介绍,以前是审批人和申报人跑路,现在是数据网上跑路,既高效又方便。

　　依托信息技术审批流程增效

　　在校车审批流程中,最繁琐的是线路申报。最初,这项工作由申办人来完成,然而很多申报人不会画,也常画错。经过几个部门的沟通,决定由交通部门承担了该部分工作,申办人只要填写站名即可。然而,在受理审批过程中,工作人员发现这依然是最容易出错的地方。

　　"画图很难的,我们很多人都不懂。"神湾镇神舟学校副校长农尚华介绍,学校有20多台校车,这些车的标牌都是他亲自办理,最让他头疼的就是线路问题。初次办理标牌,校车行驶线路审核需要等待较长时间。此后,每年即便车和驾驶员都不变,只要线路有调整就要像初次办理一样走各种程序。

　　"这个过程有些繁琐。民办学校生源变动较大,行车路线也容易调整,如果每次都重走手续就很麻烦。"他说,现在网上办理十分方便,若线路审批方面更加灵活、人性化就更好了。"按照规定,校车也要像公交车一样在固定的站点停靠,可是家长有时不能到站点接送小孩,就希望老师将孩子送到离家近一点的地方,这样就很容易造成违规。"上述问题也引起了市教体局审批办的关注。唐永辛介绍,随着校车数量持续增加,审批业务会更加繁重。为此,校车业务审批相关部门正在研究利用信息技术来提升现有的服务。

　　"我们提出了 规范管控校车行驶路线填报,实现自动生成路线图功能 的想法。"唐永辛介绍,该项目入选了市政务服务"微改革、微创新"精品项目,并获得配套资金扶持,目前项目仍在推进中。