自2012年以来，湖北省江陵县在校车安全管理上不断探究新思路，实行新政策，开启了“政府主导、部门配合、财政扶持、市场运作”的新模式，护佑孩子高兴上学，平安回家。

　　下午4点半，江陵县城，天空正下着蒙蒙细雨。郝穴小学校园内，20辆标准的校车一字排开，放学的学生们打着雨伞排队有序上车。“现在孩子们上下学，我的压力要小多了。”校长刘斌笑着说，“以前接送学生的车辆都是个体户，车辆安全系数低，万一出了事，学校吃不了兜着走。现在是公司化运作，政府扶持并加强管理，我睡觉都比以前踏实些。”

　　江陵虽是小县，但每天乘校车上下学的中小学、幼儿园学生达15000多人。2012年之前，在该县城乡接送孩子们上下学的都是些旧面包车、麻木、摩的，车况相当差，且超载十分严重，家长、老师、政府部门每天提心吊胆。虽说没出大事故，但擦破头皮、扭伤手脚等小事故不断。“如果要安全地接送孩子们上下学，必须把政府和市场的‘两只手’结合起来、调动起来。”江陵县委副书记胡成宏表示。经调研他们发现，把校车全部甩给市场安全隐患很大;完全靠政府注定不可持续，要“两只手”同时发挥作用。

　　按照“财政扶持，市场运作”的财政投入思路，江陵县财政对校车公司的组建和运营进行适当扶持，发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用：新购标准校车按购车价一次性给予5%补贴;在安全运行的前提下，每座位每学期按300元的标准给予奖励;随车照管人员按每人每学期1000元的标准给予补贴;会车台建设给予专项补贴。全县共发放购车补贴91.31万元、校车安全奖249.26万元、会车台补贴49.16万元、随车照管人员补贴32.8万元，总计422.53万元，极大地调动了校车公司的投入热情，改善了校车运营环境，提高了校车安全跟管质量。

　　按照区域界线，由乡镇政府牵头组建校车公司。该县组建了10家具有独立法人资格的企业化校车公司，吸引民间资本2000多万元，购买新校车164辆，实现了国标新校车全县范围内的全覆盖。每个司机入股校车公司，年底参与分红;校车公司分别与学校、家长签订“校车安全管理责任书”、“校车接送协议书”……江陵校车公司成立快两年了，每天164辆符合标准的校车奔波于城乡。

　　校车运行新模式启动后，针对学生家长反响较大的“跟车教师配备不到位、部分过渡校车超载、服务不周到、会车难、校车公司调度不力、学生承担费用较高”等实际问题，相关部门通力配合，保障校车的平稳运行：公安局、交警大队开展了护校保园、取缔“黑校车”工作，为新校车上牌领证创造条件;交通部门根据运行线路，修建会车台203处;物价局深入社会调查研究，出台了符合实际的校车收费指导价格;财政局在财力有限的情况下，足额兑现了校车购车补贴、安全运行奖、跟车教师补助等各项补贴，并将补贴项目纳入年度财政预算，形成长效投入机制。

　　该县还积极探索建立新机制，成立了校车安全管理工作领导小组，建立组织保障;县政府出台《关于加强全县校车安全管理工作的意见》，总揽全局，教育局制定了每日安全常规检查制度，公安、交通部门制定了安全隐患排查制度，校车公司和学校幼儿园建立了登记工作台账，建立制度保障;校车公司属服务区域内校车安全的责任主体，将车主个体责任转化为企业整体责任，层层签订责任状，界定车主个体责任、企业整体责任、社会保障责任、管理风险责任，建立责任保障;组织校车公司购买交强险、承运人责任险和第三方责任险，要求承运人责任险保额必须达到40万元，建立风险保障。