核心提示 《河南省实施<校车安全管理条例>办法》(以下简称《办法》)自今年3月15日起施行，该《办法》对校车的审批条件、校车驾驶员资格、校车配备的安全设备等方面作出明确规定。此前我市出台了《关于加强校车安全管理工作的通知》，要求在今年4月底前完成现有校车标牌的核发、安全改造等工作，并实现相关部门、学校等单位对校车的监控管理。

　　近日，本报记者就目前安阳市校车情况进行了走访调查，发现我市目前已有外观漂亮、安全设施齐全的“大鼻子”专用校车投入使用，相关驾驶员也获得校车驾驶资格，但因营运成本等原因，目前还无法大量普及。现有“黄面包”校车因运营成本较低，体型较小，仍然是接送孩子上学的“主力军”。

　　现状

　　“黄面包”仍是校车“主力军”

　　13日上午，在安阳市第一实验小学东区分校门口，停了大约40辆黄色涂装的小面包车。司机孙师傅对记者说，这些都是接送学生上下学的“黄面包”。他说，到了放学时间，更多的校车就会汇集过来。记者走访我市部分学校后发现，虽然各个学校校车数量、比例各有不同，但是绝大多数仍以黄色小面包车为主。

　　驾驶面包车接送孩子已经好几年的郭师傅对记者说，政府相关单位要求配备的安全设备，只要条件允许，他都买了放在车上。“只要这样一按，玻璃就会破碎。”郭师傅还特意给记者展示了自己车上配备的新式安全锤，这种安全锤不需要大力敲打就可以击碎玻璃。

　　“关键还是钱。”司机韩师傅说，“黄面包”的司机和车主们大都也愿意配合相关部门进行安全改造。韩师傅说，一辆车坐7个小学生，接送一名小学生月收费300元至400元不等。除去保险、油钱、车辆折旧、维修等费用之后，一个月能剩下来的钱，就没多少了。“装一个导航好几千，哪能装得起。”韩师傅说，加上每个月还要缴纳校车管理费用和GPS管理费用，真是交不起了。

　　据相关部门统计数据，目前全市范围内共有非专用校车总数近700辆，市区范围内约270辆。根据相关规定，这些校车都要求全部加装GPS导航，并纳入全市GPS监控系统。

　　声音

　　孩子安全永远是排第一

　　“安全还是最重要的。”市民黄女士说，如果有条件，还是希望孩子乘坐安全一些的校车。黄女士坦言，现在大部分家庭都是一个孩子，全家人为了培养孩子付出了太多的心血。孩子是全家人的希望，他们的安全是第一位的。黄女士称，有时候在街上看见有些校车行驶也比较快，老是替车上孩子们的安全担心。

　　“就算是新校车也不见得就安全。”家住市铁西区幸福街附近的董女士表示，自己家门口都是小巷子，大车送孩子只能送到路口，到家还有200多米的距离，这段路上万一出点事，怎么办?

　　在安阳市高新区银杏小学南校区门口，我市第一批获得校车驾驶员资格之一的校车司机张师傅介绍，校车司机的审核是非常严格的，从驾龄、违章、身体等六个方面都提出了严格要求。公安机关对新校车的查验，包括校车标志灯、停车指示标志、卫星定位装置以及逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备，审核行驶线路、开行时间和停靠站点等方面，各位家长应当对此放心。

　　张师傅还说，对于校车驾驶，都是有规定的，载有学生的校车在高速公路上行驶的最高时速不得超过80千米/小时，在其他道路上(如市区道路)行驶的最高时速不得超过60千米/小时。对于董女士担心的问题，应该想一些办法，比如说设立校车候车站牌，由专门人员负责把孩子们从站牌安全送到各家。

　　新车

　　营运成本高盼政府支持

　　“我们的安全配备是最齐全的。”13日上午，在银杏小学南校区门口，司机邵师傅介绍自己的“大鼻子”新校车时，脸上流露出兴奋和骄傲。邵师傅说，他们属于我市第一家校车公司，校车都是按照要求从宇通公司专门订购的，是符合国家标准的专用校车。车辆配备了车内车外的全方位监控，小朋友从上车、到下车都能监控到位。不仅如此，车上还设置了下车报警、弹射安全门等设施。“就连玻璃都是专用的。”邵师傅说，校车的车窗玻璃，都设置在比较高的地方，避免了行车过程中小朋友将身体伸出窗外造成危险。

　　“这种校车高端大气上档次。”一名学生家长说，当时校车去小区附近送孩子的时候，她一眼就相中了，一个月400块钱，她就毫不犹豫地交钱了。但是司机邵师傅却给记者算了一笔账：一辆18座的新校车售价18万元左右，每公里油耗在15升左右，一个月油耗就在2000元左右。每辆这样的校车上可以接送16名学生，每月收入6400元;除去司机工资、陪护工资、油耗、护理等费用，还要倒贴钱。据我市首家校车公司负责人李飞介绍，新校车的运营成本确实比较高，目前公司还在亏本运营，希望将来公司的运营能得到我市相关政策的扶持。

　　今年1月10日省政府第21次常务会议通过了《河南省实施<校车安全管理条例>办法》规定，县级以上人民政府应当建立多渠道筹措校车经费的机制，并通过财政资助、鼓励社会捐赠等多种方式支持校车服务，鼓励道路旅客运输企业、城市公共交通企业提供校车服务。《办法》还强调，校车保障主体应是“县级以上政府”，并特别对农村地区校车保障作出规定：对确实难以保障就近入学，并且公共交通不能满足学生上下学需要的农村地区接受义务教育的学生，保障其获得校车服务。

　　目标

　　非专用校车应逐步更换为专用校车

　　据市教育局负责校车安全工作的相关人员介绍，2013年，我市出台了《关于加强校车安全管理工作的通知》。通知要求，2014年4月底前我市完成校车标牌的核发、安装卫星定位装置并接入GPS监控平台等工作。根据相关要求，今年我市要完成建立政府相关单位、GPS运营商、学校和企业的多级校车GPS监控平台，实施对全市在营业的校车进行全面监控。GPS监控平台的建立，需要将各级监控平台纳入相关部门的管控之下，每一辆校车的超载、行驶情况，都要实现全面监控。目前，已经有一部分新校车接入监控系统，到4月底，全市将完成旧校车安装GPS，并纳入监控平台统一管理的工作。

　　根据《国务院校车安全条例》规定，用于接送学生、幼儿的专用校车不能满足需要的，在省、自治区、直辖市人民政府规定的过渡期限内，可以使用校车标牌的其他载客车。《办法》实施后，新购用于接送小学生、幼儿的车辆必须是符合国家标准的专用校车，现有的非专用校车在过渡期内应当逐步更换为符合国家标准的专用校车。而据我省相关规定，非专用校车的过渡期限为4年，即到2016年9月1日，现有的非专用校车在过渡期内应当逐步更换为符合国家标准的专用校车。