校车 缺口163辆

　　威海经验领跑全国

　　校车公司化运营

　　威海城区共有16.25万名中小学生、幼儿,基本实现就近入学,通过乘坐公交或者自行解决上下学交通。在农村,共有8.78万名中小学、幼儿学生,其中有乘坐校车需求的5.6万人。

　　威海校车已覆盖所有农村学校,每名学生平均每天只需1.5元至2元钱即可乘坐校车,基本解决了农村中小学生上下学乘车难的问题。此外,威海还对农村义务教育阶段贫困家庭补助乘车费,每名学生每年不低于300元,比例不低于在校生数的5%。

　　全市目前共有校车600余辆,校车学生座位数1.339万个,有乘车需求学生5.6万人,按每接送时段往返3趟核算,学生座位缺口数为0.53万个,校车座位还需增加39.6%,达到1.87万个左右。如按35座校车计算,全市共需要增加163辆车,其中,荣成35辆,文登60辆,乳山52辆,高区1辆,经区1辆,工业新区14辆。

　　2002年12月,威海市首批78辆农村校车在文登投入运营。2004年7月,威海在全市范围内推广文登校车运营经验,“政府扶持、社会参与、市场运营”的校车管理模式逐渐形成。对校车,威海市推行“一招二补三免四缓”政策:一招就是新购校车由政府公开招标,统一采购;二补就是对新购校车每车一次性补贴1.5—2万元,每年根据实际情况对每车给予1.5—2.2万元不等的财政补贴;三免就是免缴客运管理费、养路费、运输管理费;四缓就是缓交车船使用税、营运税、城建税和教育附加费。2008年9月,公安部和教育部在威海召开全国现场会,把威海的校车管理经验进行全国推广,威海也成为全国校车改革试点城市。

　　2011年8月,威海成为全国首批六个校车改革试点地区之一,“政府扶持、社会参与、市场运营”的校车管理模式作为全国六种模式之一进行经验推广。

　　全市新的校车运营模式主要采用两种形式:一是政府购买服务,专业公司运营。在城乡结合部,采取延长城市公交、城郊公交等专业化客运公司运营线路,或租赁专业客运公司车辆投入运营等方式。二是政府购买车辆,专业公司运营。对偏远农村地区,通过政府统一购车或贴息购车等方式,交由城市公交、城郊公交或其他专业公司运营管理。

　　今年2月份,环翠区以向公交公司购买服务方式更新了15辆标准校车,到目前已更新了43辆运营合同到期的校车。5月8日,经区向专业公司租赁的11辆专用校车正式投入运营。高区将于近期与专业公司签署租赁5辆专用校车合同,计划9月1日投入使用。荣成计划采用政府向专业公司购买服务。文登、乳山打算采用政府购买车辆为主的方式。工业新区由于现有车辆尚未达到合同期限,将于2013年启动新运营模式。