老师在一一清点核对乘车学生。 马龙 程鹏飞 摄

　　引子

　　3月22日下午，星期四，河北省保定市易县紫荆关中心小学。

　　宽阔的操场上整齐地排满了一辆辆品牌各异、车型不一的校车。

　　校车前摆放着“蔡家峪方向”、“南城司方向”等由学校自制的“站牌”。

　　一队队学生在老师的带领下，按照“站牌”找到自己要乘坐的车辆。

　　老师站在自己负责的车前，清点学生，安排学生有序上车，最后由司机在交接记录上签字。

　　半小时后，一辆辆校车缓缓驶出校门，在老师关切的目光下，平稳地载着学生，向远方驶去。车内，欢声笑语不断;车外，渐渐灯火阑珊。

　　这样的场景，在易县的学校里，每天都在继续着……

　　一查

　　说是校车，其实只不过是一群接送学生的“杂牌军”

　　易县，是保定市最大的山区县，山区占了全县约三分之二的面积。它也是省级贫困县、“国家—太行山集中连片特困地区”，2011年，县财政收入刚刚突破4亿元，农民人均年纯收入仅有4009元。

　　就是这样一个贫困山区县，却拥有57万人口，在校学生达8.3万余名。学生上学路途较远、交通安全得不到有效保障，成为了时刻危及学生安全的突出问题。

　　“每每从媒体上读到恶性校车事故的新闻，想到那一个个幼小鲜活的生命瞬间离去，我心里疼啊!”易县教育局局长许俊良饱含深情地说，“一名学生，是一个甚至几个家庭的全部希望和幸福!如果连他们的生命安全都不能保障，我们怎么向家长交待?不能再等了，必须行动起来，为学生交通安全构筑起一道绿色屏障!”

　　行动?怎么行动?

　　对于校车管理，各地都处于探索期，没有多少现成的经验可以借鉴，没有成熟的做法可以效仿。而对易县来说，更没有足够的资金可以使用。

　　“那我们就摸着石头过河，总会有办法!”许俊良下定了决心。

　　2011年9月至10月底，整整一个多月的时间，县教育局有关人员对全县学生上下学出行情况进行逐校、逐人全面排查，对所有接送学生的车辆进行逐一登记。

　　一份详尽的《全县接送学生车辆情况统计结果》出来了，严峻的现实让所有人大吃一惊!

　　全县8.3万名在校学生中，乘坐固定接送车辆的学生共有11280人，涉及学校45所;接送学生的车辆955辆，其中学校自备车16辆、大客车151辆、各类型拼租面包车788辆。

　　说这些车辆是校车，其实只不过是一群接送学生的“杂牌军”。

　　暂且不说这些车辆类型繁杂，车况复杂，司机资质参差不齐。更让人揪心的是，这些车辆中，277辆超员30%以上，177辆超员50%以上，126辆超员竟达100%以上!

　　这些安全隐患，就像一颗颗不知何时会爆炸的“地雷”。

　　在全县学校校车管理工作动员大会上，许俊良动情地说：“我们学生多，山区道路多，学校布点多，接送学生车辆种类多，安全隐患多。作为教育工作者，我们不能看着学生一天天与死神擦肩而过!”

　　直到现在，西陵小学校长郝春河还清楚地记得当初许俊良那句铿锵有力的话语，“与其观望等待，发生事故后被动追责，不如主动面对现实、积极应对。”

　　该查的都查清楚了，安全隐患全摆在明面上了，接下来，就是行动。