烟台市委书记张江汀在2日上午召开的市12次党代会上作市委工作报告，明确指出，今年内烟台将实现全市农村中小学校车服务全覆盖，“十二五”期间为义务教育阶段学生提供免费校服和午餐，五年内基本解决城市中低收入家庭、新就业大学生和企业职工住房困难问题，“使全体劳动人民劳有多得、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居。”

　　站在加快推进现代会建设的重要历史起点，烟台市提出今后五年要巩固提升全面建设小康社会成果，率先基本实现现代化，其中核心是实现人的全面发展和人民生活现代化。

　　为此，烟台市将在全市实施“收入同步提升计划”，确保居民收入增长与经济发展同步，确保劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。把促进就业作为改善民生的首要任务，千方百计实现就业。

　　教育方面，坚持教育优先发展，实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，积极构建体系完备的终身教育。今年内实现全市农村中小学校车服务全覆盖，“十二五”期间为义务教育阶段学生提供免费校服和午餐。

　　医疗方面，不断提高医疗卫生服务的可及性和公平性，突出加强基层公共卫生服务能力建设，积极倡导健康文明生活方式，努力增进人民群众健康素质。

　　住房保障方面，继续加大保障性住房建设力度，大力实施公共租赁房建设，力争五年内基本解决城市中低收入家庭、新就业大学生和企业职工住房困难问题。

　　社会保障方面，以“人人享有基本社会保障”为目标，以基本养老、基本医疗保险为重点，深入推进社会保障体系建设，确保在全覆盖的基础上不断提高保障水平。

　　目前烟台市人均生产总值迈上了1万美元台阶，明显多于全面小康社会标准值;城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入，也分别高出全面小康社会标准值8500多元和3700多元