中国校车产生背景

　　近年来，随着经济结构的调整，城镇化程度的不断提高，一方面农村人口出现空心化，导致大量农村小学、初中被裁撤、合并，进而使多数孩子上学距离变远。另一方面，城市人口膨胀，交通拥堵问题逐渐突出，接送孩子除了是家长的负担外，对学校附近交通也造成较大压力。

　　♦ 深圳坂田新城学校的一位家长表示，大点的孩子可以乘坐公交车，但是低年级的学生自己坐车去学校不现实。“租的大巴被扣以后，我只能叫孩子放学后在他同学家待着，我9点下班回家的时候再顺道去接。”

　　不堪现状令人担忧

　　据悉，目前不少地方的校车都以昌河类微客、普通公路客车和公交车辆等类型的车辆运营，甚至大量使用报废及翻新车辆，专用校车数量很少。这些车辆本身不是专门为运送学生而设计，从安全性能上来说，远远不能保护自我防护能力较弱的学生。各地“黑校车”超载现象及安全事故不断发生，安全的专业校车亟待推广

　　♦ 中午11时30分，深圳大鹏中心小学校门口西侧人行道上停着一辆黑校车，记者看到，这辆7座的五菱之光面包车内，除司机外共坐了13人，副驾驶座挤了2名小男孩。“车上没有安全带，遇到急刹车很危险的。”一名接孩子的家长称，这些黑车司机都把车开得飞快。记者留意到，大部分面包车内都挤满了学生。

　　♦ 而广西南宁市刘圩镇槐里村小学附近，一辆农用三轮车改装成的“校车”，竟运送了20名午间放学的学生。

　　安全事故牵动人心

　　由于我国缺乏发展校车的经验，校车发展呈现了一派虽然繁荣却缺少秩序的景象。如此泥沙俱下的校车发展格局，无可避免的伴生了各种问题，特别是近两年来发生了多起恶性校车事故，引发了社会的广泛关注和孩子父母对安全的担忧。

　　♦ 2010年5月19日上午，广东省潮州市潮安县磷溪镇一名4岁小女孩被村内一家幼儿园的园长接到幼儿园后，被“遗忘”在车内6个小时，后经法医鉴定为窒息死亡。经查，这家幼儿园用的是私家车接送孩子，是一家无证幼儿园。

　　♦ 2011年9月26日6时50分左右，山西灵石县冷泉村一接送学生的微型面包车在108国道介休段与一辆大货车相撞。

　　♦ 2011年11月16日9时40分许，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇下沟砖厂门口，一辆大翻斗运煤货车与正宁县榆林子小博士幼儿园学生接送面包车迎面相撞，校车司机与4名幼儿当场死亡，多名幼儿重伤。15人在送往医院抢救途中死亡，至此，事故遇难人数达20人，其中包括18名幼儿以及校车司机及1名教师。

　　人大代表建议立法

　　随着校车事业发展的缺陷也日益明显，全国人大代表、郑州宇通集团有限公司总裁汤玉祥今年依旧继续关注校车问题，此次两会他提出的议案是关于建立健全校车运营法律法规，加快校车融入学生生活的建议。

　　♦ 汤玉祥提出，虽然中国校车事业发展已经取得了长足性进步，法律法规也在日益成熟和完善。但整体来说，校车发展仍处于起步阶段，营运模式不确定、运行问题多等值得社会关注的现象大量存在。汤玉祥建议，国家应尽快出台购买校车资金筹措的相关政策;尽快细化校车管理、运营政策，指导各地建立校车的管理、运营模式;继续完善校车相关法律法规;加强推广宣传，普及校车文化。

　　虚心学习积极实践

　　外国在校车管理方面有很多先进经验。我们既要借鉴好的经验，也要适合中国国情。

　 ♦ 2月15日，2012年首届中国校车发展研讨会暨国际校车展览会在京举办，20多家中国客车企业展出了50多款校车车型，整个国际展览中心变成了一片黄色的海洋。甚至连在美国随处可见的美国蓝鸟(Blue Bird)校车也“飞跃”重洋带来其最受欢迎的校车车型Vision校车。