随着校车标准提高和标准执行严格，校车安全情况明显改善，但校车“运力不足”凸显，甚至一些地方因校车“消失”，家长采用更不安全的交通方式接送孩子。

　　校车

　　专家建议，尽快出台校车安全管理条例中关于就近入校、发展公交、财政资助等举措的实施细则，并大力扶持校车产业发展，让学校买得起、用得起校车，真正实现学生安全上学。

　　这个学期开学前，多地通过主动排查或挂钩年审等方式，对可能存在隐患的校车进行清查，要求学校对不符合“新国标”的校车进行整改，倒逼学校改造旧校车或购买新校车。

　　“信孚教育”是一家有着50多辆校车的民办教育集团。前段时间，该集团校车队长李生频繁奔波于车辆检测站和汽车维修厂间，比对“新国标”对校车进行一项项改造。广州市校车标识的发放更新和车辆年审挂钩，5月以来，许多学校发现车辆年审比原来严格了，不按要求改造校车就不能通过车辆年审，这意味着更新不了校车标识。

　　广州海珠区英艺幼儿园最近购买了一辆新校车。负责校车管理的办公室主任苏辛辛说，为了确保这辆校车符合“新国标”，签订购买协议的时候就要求销售方全程陪同申领校车标识，园方顺利拿到校车标识后才付余款。

　　上半年发生在广东阳春的校车事故造成十多名幼儿伤亡。随后全市进行全面排查，检查幼儿园校车80多辆，发出安全隐患整改通知书，并查处违规使用的无资质、无备案幼儿接送车1辆。

　　校车的安全情况明显改善，但运力不足凸显，学生上学的安全隐患仍未消除。记者在不少农村和城乡接合部看到，许多家长用摩托车、电动车搭载孩子，在马路中间穿梭，险象环生。

　　广州市教育局安全保卫处副调研员谭育宁说，一些村镇、企事业单位和部队等，用自购车辆接送本村镇、本单位子弟上下学;一些家长联合租用社会车辆送孩子上下学;一些非法营运的车辆在学校附近开设运营点，专门做学生上下学的生意。这些运送学生的车辆属性复杂、难以监管，存在很大安全隐患，发生交通事故的多为这类车辆。

　　成本

　　记者采访了解到，有校车需求的多为民办学校。由于民办学校依据民办教育促进法进行自主招生，部分民办学校采取远距离招生方法获取生源，产生了校车需求。广州目前约有30万中小学生(幼儿)属于远距离上学，使用校车的学校(幼儿园)870多所，其中大多数为民办学校(幼儿园)。

　　“学校使用校车时间仅上下学两段，空置时间长，而一辆符合 新国标 的校车价格25万元-45万元，使用成本每年约10万元，改造旧校车需投入几千元到几万元。”谭育宁说，“使用校车的多为外来农民工子弟学校，收费低廉，加上为了增强生源竞争力，一些学校承诺免费接送学生，或者只收取少量费用，每月一辆校车亏损几千元。为此，有的学校采取超载的方式降低成本，甚至可能发生某些学校租用车况差的非法营运车辆来接送学生的问题。”

　　阳春市东方世纪之星幼儿园园长曾子倩告诉记者，该园原来有两辆校车，现在停用了。“幼儿园校车标准比小学更高更严，买一辆幼儿园校车至少要20万元。但是，如果其它学校有，我们没有，招生就被动。对幼儿园来说，大家一起取消校车，倒是一个好消息。”

　　对于许多家长来说，没有校车就意味着需自行接送孩子上下学，尽管安全却耗时耗力，甚至耽误工作，他们希望有校车接送孩子上下学。

　　细则

　　专家认为，就近入园困难、校车运力不足、交通参与者素质整体不高，是造成学生上学安全隐患的根本原因，建议尽快出台“综合施策”的实施细则，将校车安全管理条例中提及的财政资助、就近入园、发展公交等举措落到实处。同时，大力扶持校车产业发展，鼓励竞争，整体降低校车成本。

　　谭育宁建议，尽快出台校车补贴实施办法，并充分考虑到民办教育，对符合资质的校车公司实行税收优惠，或者减免校车费用，如车船税、年票、年检费用等，取得“补贴到车”的效果。

　　将就近入学落到实处。

　　鼓励有资质的幼儿园或学校设置分院或分校，将接送学生变成接送教师。

　　将发展公交落到实处。比如，通过增设农村客运班线、增加班车班次、缩短发车间隔、设置学生专车等方式，满足学生乘车需求;公共交通不能满足学生上下学需要的，可由政府组织提供校车服务。

　　专家认为，国外的校车产业从研发、制造、运营到管理，大多经过几十年甚至上百年摸索，经验丰富，而国产校车不论从产品的消费还是产业的发展，都需要政府支持。比如，在生产方面，需鼓励符合资质的汽车厂商进军校车产业;在消费方面，可借鉴“家电下乡补贴”的做法，返还费用到购买校车的学校账户。